Puntos clave:
China permitirá por primera vez que empresas con capital extranjero vendan acciones en sus bolsas domésticas, como núcleo de un plan de 15 medidas para reactivar la inversión extranjera.
China autorizará que empresas con capital extranjero coticen en su mercado doméstico de acciones A por primera vez, como parte de un plan de acción de 15 medidas aprobado por el Consejo de Estado para revertir el estancamiento plurianual en la inversión extranjera directa.
"Apoyar a empresas clave con capital extranjero elegibles para cotizar y captar fondos en el mercado doméstico", señalaron el Ministerio de Comercio, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Finanzas en un comunicado conjunto emitido el lunes, al anunciar el plan titulado "Uso del Capital Extranjero para Estabilizar y Promover la Optimización".
Las medidas abarcan cinco áreas que incluyen acceso al mercado, conveniencia de inversión, promoción, garantías de servicio y optimización de la gestión. Las instituciones extranjeras obtendrán un acceso ampliado a futuros de bonos del Tesoro para la gestión de riesgos y podrán realizar negocios de asesoría de fondos. El gobierno también se comprometió a optimizar la gestión del flujo de datos transfronterizos y ofrecer incentivos fiscales para las empresas extranjeras que reinviertan sus ganancias en China.
El paquete representa el intento más agresivo de Pekín para restaurar la confianza de los inversores extranjeros desde que los flujos de IED comenzaron a desacelerarse en medio de las crecientes tensiones comerciales entre Estados Unidos y China y una economía doméstica en desaceleración. Si se implementa en su totalidad, las medidas podrían liberar miles de millones de dólares en nueva formación de capital y profundizar los mercados de capitales de China al ampliar la base de emisores más allá de las empresas estatales y privadas domésticas.
La cotización en acciones A abre un nuevo canal
La disposición sobre OPI marca un cambio estructural. Históricamente, las empresas con inversión extranjera se han limitado a la emisión de bonos o a cotizaciones en el extranjero, como Hong Kong. Abrir el canal doméstico de OPI a empresas de propiedad extranjera le otorga a Pekín una nueva herramienta para retener capital que de otro modo fluiría hacia centros financieros asiáticos competidores. China siguió siendo el mayor socio comercial de 13 economías de APEC en 2025, con un comercio bilateral que alcanzó los 3,7 billones de dólares, según datos del Ministerio de Comercio citados en el Foro de CEOs de APEC China.
Las instituciones financieras extranjeras se beneficiarán de manera desproporcionada. El plan les concede acceso a futuros de bonos del Tesoro —una herramienta de gestión de riesgos previamente reservada para actores domésticos— y las autoriza a ofrecer servicios de asesoría de fondos. Estos cambios abordan una queja persistente entre los gestores de activos globales de que el mercado de derivados local de China carece de la profundidad necesaria para estrategias de cobertura sofisticadas.
Las disposiciones sobre flujo de datos abordan otra queja corporativa de larga data. El plan alienta a las zonas de libre comercio y áreas piloto a desarrollar listas sectoriales de salida de datos a nivel de campo, lo que podría resolver los retrasos de meses que las empresas extranjeras han enfrentado al transferir datos de clientes y operativos a través de las fronteras.
Se codifica el trato nacional
El plan extiende el trato nacional a las empresas extranjeras en contratación pública, licitaciones y programas de subsidios al consumidor, áreas donde las compañías extranjeras han denunciado con frecuencia discriminación. El gobierno afirmó que cumpliría estrictamente los compromisos políticos y establecería un sistema de circuito cerrado para resolver los cuellos de botella operativos.
El anuncio se produce antes de la cuarta Exposición Internacional de la Cadena de Suministro de China en Pekín esta semana, donde Pekín mostrará su ecosistema industrial a ejecutivos globales. Jim Sutter, director ejecutivo del Consejo de Exportación de Soja de EE. UU., señaló en el foro de APEC que "la estabilidad en el entorno comercial entre China y EE. UU. beneficia a ambas partes", reflejando un optimismo cauteloso entre las empresas extranjeras.
China ha firmado 24 acuerdos de libre comercio con 31 países y regiones, incluidas 15 economías de APEC. Las nuevas medidas se basan en ese marco al abordar las fricciones regulatorias específicas que han disuadido al capital extranjero en los últimos años.
Este artículo es solo con fines informativos y no constituye asesoramiento de inversión.
