La reunión a puerta cerrada de la Comisión Europea sobre China reveló un bloque que lucha por equilibrar las demandas proteccionistas frente al costo económico de desacoplarse de su segundo socio comercial más grande.
Atrás
La UE propone un recorte del 47% en las cuotas de acero mientras se intensifican las tensiones comerciales con China
La Comisión Europea convocó este jueves a los 27 estados miembros para coordinar las defensas comerciales contra China, proponiendo un recorte del 47% en las cuotas de importación libres de aranceles de acero, hasta 18,3 millones de toneladas a partir del 1 de julio, como parte de una ofensiva proteccionista más amplia.
"La relación comercial y de inversión actual es insostenible", declaró un portavoz de la Comisión Europea, quien habló bajo condición de anonimato durante la sesión a puerta cerrada en Bruselas.
La reunión, denominada "sesión especial sobre China", solicitó a cada estado miembro documentar la actividad china en 27 sectores que abarcan comercio, agricultura, defensa y salud. El vicepresidente ejecutivo Stephane Sejourne declaró al Financial Times que la UE ampliaría las herramientas de defensa comercial con cuotas de importación y aranceles sistemáticos dirigidos a productos químicos, metales y tecnologías limpias, sectores donde las exportaciones chinas se han disparado.
Las medidas amenazan con trastocar 739 mil millones de euros en comercio anual entre la UE y China, mientras Pekín advierte que tomará represalias. El portavoz del Ministerio de Comercio de China, He Yadong, declaró el jueves que "si la UE discrimina a empresas y productos chinos, China tomará las medidas correspondientes para salvaguardar sus derechos e intereses legítimos".
Se profundizan las divisiones internas
Francia, Bélgica, Países Bajos y Lituania impulsaron la postura más dura, mientras que Alemania, Eslovaquia y la República Checa instaron a la moderación, según funcionarios familiarizados con las discusiones. España firmó inicialmente un documento de posición de línea dura redactado por Francia, pero retiró su apoyo en cuestión de días, lo que subraya las fracturas internas del bloque.
Las divisiones reflejan una ansiedad estratégica más profunda. La UE enfrenta un declive de la competitividad industrial, mayores preocupaciones de seguridad y una disfunción en la gobernanza interna entre sus 27 miembros, señaló Wang Yiwei, director del Centro de Investigación de la Unión Europea de la Universidad Renmin en Pekín. "La UE espera desviar las contradicciones internas adoptando una postura dura hacia China", afirmó.
El ministro de Economía de Alemania, Robert Habeck, visitó Pekín esta semana con 35 líderes empresariales, buscando expandir la cooperación en lugar de la confrontación. La industria alemana depende en gran medida de China tanto como mercado como socio en la cadena de suministro, con un comercio bilateral que supera los 240 mil millones de euros en 2025.
Las contramedidas de Pekín
China ya ha comenzado a responder. El 15 de mayo, el Ministerio de Justicia emitió su primera determinación formal en virtud del recién promulgado Decreto 835, concluyendo que la investigación transfronteriza de la Comisión Europea contra el fabricante chino de equipos de seguridad Nuctech, en el marco del Reglamento de Subvenciones Extranjeras de la UE, constituía una "aplicación extraterritorial indebida de la legislación extranjera". El decreto, publicado el 7 de abril junto con el Decreto 834 sobre seguridad de la cadena de suministro, faculta a las autoridades chinas para prohibir el cumplimiento de medidas extranjeras que se considere que perjudican la soberanía o los intereses de desarrollo de China.
El embajador de China ante la UE, Cai Run, publicó un artículo de opinión en EUobserver el jueves argumentando que "la esencia de las relaciones económicas y comerciales entre China y la UE es la cooperación mutuamente beneficiosa y en la que todos ganan". Señaló que, si bien China tiene un superávit en el comercio de bienes con la UE, el bloque mantiene un superávit en el comercio de servicios, y gran parte del superávit es generado por empresas europeas que operan en China.
Implicaciones para el mercado
Los cambios en los aranceles al acero tienen un peso económico significativo. La nueva cuota de 18,3 millones de toneladas representa una reducción del 47% con respecto a los niveles de 2024, y los aranceles para las importaciones que superen la cuota se duplicarán, pasando del 25% al 50%. La política afecta a todos los socios comerciales, pero afecta desproporcionadamente a China, el mayor productor de acero del mundo, con 1,01 mil millones de toneladas de producción en 2025.
La última vez que la UE impuso medidas de salvaguardia comparables al acero en 2018, las exportaciones chinas de acero al bloque cayeron un 28% en 12 meses, mientras que los precios del acero europeo aumentaron un 15%, según datos de la industria. ArcelorMittal y ThyssenKrupp podrían enfrentar presión en sus márgenes tanto por la reducción de la competencia china —que respalda los precios— como por posibles represalias chinas contra los bienes industriales europeos.
La cumbre de líderes de la UE del 18 de junio determinará si las propuestas de la Comisión se convierten en política. Cualquier medida final requeriría la aprobación por mayoría cualificada de los estados miembros, un umbral elevado dadas las actuales divisiones. De aplicarse, los aranceles podrían elevar el arancel efectivo promedio de la UE sobre los productos chinos por encima del 10% por primera vez desde 2002, según datos comerciales compilados por el Centro Europeo para la Economía Política Internacional.
Este artículo es únicamente con fines informativos y no constituye asesoramiento de inversión.
[1] Discusión de nuevas restricciones a China, cautela interna de varios países: esta reunión de la UE revela una profunda ansiedad[2] El sucesor de Orbán descarta enviar armas a Ucrania[3] Transcripción: Cómo ganar una guerra comercial, con Paul Krugman y Chad Bown[4] Netanyahu ordena al ejército apoderarse del 70% de la Franja de Gaza[5] China – Nuevas normas sobre seguridad de la cadena de suministro y medidas para contrarrestar la jurisdicción extraterritorial
Características
© 2026 Edgen impulsado por