La Comisión Europea quiere designar a Amazon Web Services y Microsoft Azure como guardianes de acceso en virtud de la Ley de Mercados Digitales, un movimiento que impondría estrictas reglas de competencia a las dos empresas que controlan aproximadamente el 70% del mercado europeo de infraestructura en la nube.
La Comisión Europea emitió este jueves una opinión preliminar de que Amazon Web Services y Microsoft Azure deberían ser designados como guardianes de acceso en virtud de la Ley de Mercados Digitales, citando ingresos, capacidad operativa y niveles de inversión que han superado significativamente a sus competidores. La designación extendería el marco regulatorio emblemático del bloque a la infraestructura en la nube por primera vez, lo que marca una expansión significativa de la supervisión regulatoria en un sector que ha operado en gran medida fuera del alcance de la DMA.
"Continuamos colaborando de manera constructiva con la Comisión. El sector de la nube en Europa es innovador, altamente competitivo y un acelerador del crecimiento en toda la economía", declaró un portavoz de Microsoft. Amazon no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios, aunque dijo a principios de este mes que aplicar la DMA a los servicios en la nube corría el riesgo de socavar la competitividad, disuadir la inversión y afectar la innovación.
Según estimaciones del sector, las dos plataformas de nube juntas representan aproximadamente el 70% de los ingresos europeos en este ámbito. Los umbrales estándar de la DMA requieren 45 millones de usuarios activos mensuales y una capitalización de mercado de al menos 75,000 millones de euros para activar automáticamente la condición de guardián de acceso; ninguna de las dos empresas cumple con esos parámetros cuantitativos para sus divisiones de nube. La Comisión sostiene que factores cualitativos, incluyendo la escala de sus inversiones en infraestructura y el grado de dependencia de los clientes, justifican la designación. Amazon y Microsoft han invertido decenas de miles de millones de euros en capacidad de centros de datos en Europa durante los últimos tres años, y solo Amazon ha comprometido 10,000 millones de euros para expandir su infraestructura en la nube en Alemania y otros mercados.
Si la Comisión finaliza la designación, Amazon y Microsoft tendrían seis meses para cumplir con obligaciones que incluyen requisitos mejorados de interoperabilidad, restricciones a las prácticas de retención de clientes y derechos de portabilidad de datos sin tarifas punitivas. El incumplimiento conlleva multas de hasta el 10% de la facturación anual global, que aumentan al 20% en caso de reincidencia. Se esperan conclusiones preliminares alrededor de la semana del 22 de junio, con una decisión final prevista para antes de finales de 2026.
Tarifas de Salida Bajo Escrutinio
Las tarifas de salida —los cargos que pagan las empresas para transferir datos fuera de un proveedor de nube— han sido durante mucho tiempo un punto conflictivo para los clientes empresariales. Los críticos argumentan que estos costos funcionan como una penalización de facto por cambiar de proveedor, lo que mantiene a los clientes anclados a su proveedor actual, independientemente de si un competidor ofrece mejores precios o rendimiento. Los requisitos de portabilidad de datos de la DMA se dirigirían directamente a esta práctica, lo que potencialmente reduciría las barreras para los rivales europeos de la nube, como T-Systems de Deutsche Telekom, OVHcloud y otros que han tenido dificultades para ganar terreno frente a los hiperescaladores estadounidenses.
La última vez que los reguladores de la UE se dirigieron a las prácticas de los guardianes de acceso digitales, el impacto se extendió por todo el sector tecnológico. Después de que la Comisión designara a Apple como guardián de acceso para su App Store en 2023, la empresa se vio obligada a permitir mercados de aplicaciones y sistemas de pago alternativos en Europa, un cambio que abrió nuevas fuentes de ingresos para los desarrolladores y presionó el margen de servicios de Apple. Una dinámica similar podría darse en la nube, donde los proveedores más pequeños y los clientes empresariales se beneficiarían de la reducción de los costos de cambio.
Lo que está en juego para los inversores
Amazon y Microsoft ya están designados como guardianes de acceso para otros servicios —Amazon por su plataforma Marketplace y Microsoft por LinkedIn. Extender el marco regulatorio a la infraestructura en la nube representa una expansión significativa del alcance de la DMA. AWS y Azure se encuentran entre las divisiones más rentables de ambas empresas, y cualquier restricción regulatoria sobre precios, interoperabilidad o retención de clientes podría presionar los márgenes en un negocio que ha sido un motor principal del crecimiento de las ganancias.
La Comisión también está llevando a cabo una investigación paralela para determinar si las normas existentes abordan adecuadamente los problemas de competitividad en el sector de la nube en general. Esa investigación paralela podría dar lugar a medidas regulatorias adicionales más allá de la designación de guardián de acceso, lo que crearía un lastre de cumplimiento normativo plurianual para ambas empresas.
Este artículo tiene fines meramente informativos y no constituye asesoramiento de inversión.
