La senadora Cynthia Lummis quiere que EE. UU. deje de fingir que Bitcoin no es un activo estratégico y empiece a comprarlo abiertamente: 1 millón de monedas en cinco años, mantenidas durante 20 años, modelado según las reservas de oro del país.
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Lummis impulsa plan de reserva de Bitcoin de EE. UU. mientras 5 naciones compran en silencio
La senadora Cynthia Lummis presiona al Congreso para que apruebe la Ley BITCOIN antes del receso de agosto, advirtiendo que no codificar una reserva federal de Bitcoin podría dejar a EE. UU. rezagado frente a otros compradores soberanos que ya están acumulando el activo en silencio.
"Otros países están comprando Bitcoin ahora mismo, y no lo están anunciando", declaró Lummis, republicana de Wyoming que preside el Subcomité Bancario del Senado sobre Activos Digitales, en una entrevista reciente. "Estados Unidos debería hacerlo abiertamente, por ley, para que el mercado sepa exactamente lo que estamos haciendo y pueda descontarlo en los precios".
La Ley BITCOIN, reintroducida como S.954 el 11 de marzo de 2025, ordenaría al Departamento del Tesoro adquirir 1 millón de Bitcoin en cinco años — 200.000 monedas anuales, lo que representa aproximadamente el 5 % de la oferta total. La legislación exige un período mínimo de tenencia de 20 años, con el Bitcoin almacenado en bóvedas seguras descentralizadas en todo el país que cumplan con los requisitos legales de ciberseguridad. Lummis ha comparado la iniciativa con la Compra de Luisiana de 1803, que duplicó el territorio estadounidense por lo que resultó ser un precio de ganga.
El impulso se produce mientras la orden ejecutiva del presidente Donald Trump de enero de 2025, que establece una Reserva Estratégica de Bitcoin —financiada principalmente a través de activos criptográficos incautados en lugar de nuevas asignaciones presupuestarias— sigue vigente pero carece de respaldo legal permanente. El proyecto de ley de Lummis codificaría esa orden en ley, dificultando que una futura administración pueda revertir la medida. La senadora también ha presentado la Ley Mined in America, cuyo objetivo es reforzar la infraestructura minera nacional de Bitcoin para respaldar la reserva propuesta.
La Ley CLARITY es la batalla más inmediata
Si bien la Ley BITCOIN representa el esfuerzo legislativo de mayor envergadura, Lummis también está impulsando la Ley CLARITY en el Senado. Ese proyecto, que definiría el límite jurisdiccional entre la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) sobre los activos digitales, avanzó en el Comité Bancario del Senado en mayo con una votación de 15 a 9, obteniendo el respaldo de todos los republicanos y dos demócratas.
La Ley CLARITY enfrenta un umbral de 60 votos en el pleno del Senado, y el calendario es ajustado. Europa ya tiene en vigor su marco de Mercados de Criptoactivos (MiCA), y los intercambios globales se están adaptando a él. Si EE. UU. no logra aprobar una legislación sobre la estructura del mercado antes del receso de agosto, la próxima ventana viable podría no abrirse hasta 2027 — después de que se constituya el nuevo Congreso y la propia Lummis abandone el Senado. Ella anunció a principios de 2026 que no buscaría la reelección, y su mandato finaliza en enero de 2027.
Lo que significaría una reserva federal de Bitcoin para los mercados
Si el gobierno de EE. UU. se compromete a comprar 1 millón de Bitcoin según un calendario fijo, ese volumen representa un shock de demanda estructural para un activo con una oferta limitada de 21 millones de monedas. Un período de tenencia obligatoria de 20 años elimina esas monedas de la oferta circulante a través de múltiples ciclos de mercado, creando una restricción de liquidez que los mercados tienden a descontar en los precios antes de que las compras se completen.
El riesgo de concentración es igualmente significativo: colocar el 5 % de la oferta total de Bitcoin bajo control gubernamental introduce una variable que los defensores de la descentralización pueden encontrar incómoda, incluso si las bóvedas están distribuidas geográficamente. Compradores soberanos como El Salvador ya han adoptado Bitcoin en su política nacional, pero la acumulación por parte de EE. UU. tiene un peso fundamentalmente diferente en los mercados globales. Los operadores siguen de cerca el calendario legislativo — no porque el proyecto tenga garantizada su aprobación, sino porque la señal de una demanda soberana creíble suele mover los precios antes de que una sola moneda cambie de manos.
Este artículo es solo con fines informativos y no constituye asesoramiento de inversión.
[1] Cynthia Lummis pide a EE. UU. acumular Bitcoin abiertamente mientras otras naciones compran en silencio[2] Lummis impulsa dos proyectos de ley sobre Bitcoin antes de agosto y advierte que el fracaso significaría esperar hasta 2030[3] Proyectos de ley de impuestos cripto en proceso mientras legisladores de la Cámara de EE. UU. expresan inquietudes[4] Presiones geopolíticas llevan a Taiwán a evaluar Bitcoin como refugio financiero resiliente
Características
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