Puntos clave:
El Senado de EE.UU. votó para bloquear acciones militares contra Irán a menos que el presidente Donald Trump obtenga la aprobación del Congreso, intensificando un enfrentamiento constitucional sobre los poderes bélicos que persiste desde la era de Vietnam.
El Senado de EE.UU. votó 51-48 para exigir que el presidente Donald Trump consiga la aprobación del Congreso antes de emprender operaciones militares contra Irán, desafiando la autoridad de la Casa Blanca para librar una guerra sin respaldo legislativo.
"Ningún presidente tiene la autoridad constitucional para llevar a esta nación a una guerra sin el Congreso", declaró Ro Khanna, representante demócrata y copatrocinador de la resolución. "Los fundadores fueron claros: el Congreso declara la guerra, no el comandante en jefe".
La resolución se aprobó con apoyo bipartidista, obteniendo votos de republicanos como Thomas Massie de Kentucky. Exige que Trump suspenda cualquier hostilidad en curso contra Irán a menos que el Congreso emita una declaración formal de guerra o una autorización específica. La votación se produce después de que Trump lanzara lo que denominó "operaciones de combate importantes" contra objetivos iraníes, durante las cuales describió las posibles bajas estadounidenses como "algo que sucede a menudo en la guerra".
El enfrentamiento reabre un debate constitucional latente desde la Ley de Poderes de Guerra de 1973, que buscaba limitar la autoridad presidencial para hacer la guerra tras el conflicto de Vietnam. La última vez que el Congreso declaró formalmente la guerra fue en 1942. Desde entonces, los presidentes de EE.UU. han ordenado acciones militares en Corea, Vietnam, Irak, Libia y Siria sin una declaración formal, basándose en autorizaciones como la Resolución del Golfo de Tonkín de 1964, que otorgó amplios poderes al presidente Lyndon Johnson, o la Autorización para el Uso de la Fuerza Militar contra Irak de 2002.
Petróleo y activos refugio en el punto de mira
El estrecho de Ormuz maneja aproximadamente el 21 % del comercio mundial de petróleo, lo que convierte cualquier escalada con Irán en un riesgo directo para el suministro de los mercados de crudo. El crudo Brent podría experimentar una prima de riesgo de suministro de entre 5 y 10 dólares por barril si las tensiones interrumpen las rutas de navegación, según patrones históricos observados durante enfrentamientos anteriores en el Golfo. El oro, que normalmente se beneficia de la incertidumbre geopolítica, podría atraer flujos de entrada a medida que los inversores se cubren ante el riesgo de un conflicto más amplio.
La última vez que EE.UU. e Irán enfrentaron una escalada similar fue en enero de 2020, después de que un ataque con drones estadounidense matara al general iraní Qassem Soleimani. El crudo Brent se disparó por encima de los 70 dólares por barril en los días siguientes, mientras que el oro subió un 4 % en dos semanas a medida que los inversores rotaban hacia activos refugio.
Límites constitucionales puestos a prueba
La Constitución de EE.UU. otorga al Congreso el poder exclusivo de declarar la guerra, mientras que designa al presidente como comandante en jefe de las fuerzas armadas. En la práctica, el equilibrio se ha desplazado hacia la Casa Blanca durante décadas. La Ley de Poderes de Guerra de 1973 pretendía frenar esta tendencia limitando la duración de los despliegues sin aprobación del Congreso, pero los presidentes han interpretado la ley de manera amplia.
La decisión de Trump de proceder sin una votación formal generó críticas de ambos partidos. Varios legisladores afirmaron que se enteraron de la operación contra Irán a través de noticias, no de sesiones informativas oficiales. "Me enteré por el periódico", escribió Massie en respuesta a una consulta del New York Times.
La votación del Senado pasa ahora a la Cámara de Representantes, donde el liderazgo demócrata ha mostrado su apoyo a una medida similar. Si se aprueba, la resolución tendría un peso simbólico, pero se enfrenta a un probable veto de Trump, quien ha argumentado que el presidente conserva la autoridad para defender los intereses de EE.UU. sin necesidad de aprobación legislativa previa.
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