Un senador republicano clave está impulsando la votación de un proyecto de ley cripto histórico, pero las disputas importantes sobre el rendimiento de las stablecoins, la responsabilidad de los desarrolladores y las reglas éticas aún podrían descarrilar la legislación.
(P1) El senador Thom Tillis está pidiendo al Comité Bancario del Senado que programe una votación sobre la largamente retrasada Ley Clarity cuando los legisladores regresen a mediados de mayo, una medida que finalmente podría establecer un marco regulatorio para los activos digitales en los Estados Unidos.
(P2) “Voy a pedir al presidente que avance con la programación de un debate (markup) cuando regresemos”, dijo Tillis, republicano de Carolina del Norte, a los periodistas el miércoles. “Creo que hemos avanzado mucho y es hora de llevarlo ante el comité para que siga adelante”.
(P3) El impulso sigue a meses de retrasos, incluido un debate pospuesto en enero después de que el intercambio de criptomonedas Coinbase retirara su apoyo por una disputa sobre los rendimientos de las stablecoins. Si bien Tillis afirmó que han “abordado la mayoría de las preocupaciones de los bancos” sobre el tema del rendimiento, otros puntos de fricción incluyen las reglas éticas para los proyectos cripto de los políticos y las protecciones de responsabilidad para los desarrolladores de software, lo que ha generado preocupación entre los grupos de aplicación de la ley.
(P4) La aprobación del proyecto de ley se considera un catalizador potencial importante, y el asesor de la Casa Blanca, Patrick Witt, sugiere que las criptomonedas “despegarán como un cohete” si se convierte en ley. Sin embargo, con las elecciones de mitad de período de noviembre acercándose, la ventana para la aprobación se está cerrando, y todo depende de que el presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott, programe el debate. Los operadores de Polymarket actualmente otorgan al proyecto de ley solo un 48% de probabilidades de aprobarse en 2026, por debajo del 64% de hace dos semanas.
El llamado a votación de Tillis es un movimiento estratégico para romper el estancamiento legislativo que ha mantenido la Ley Clarity en el comité desde que fue aprobada por la Cámara en julio de 2025. El proyecto de ley tiene como objetivo definir qué criptoactivos son valores y cuáles son materias primas, brindando la claridad legal que la industria ha buscado durante años.
“Hasta que no tengas un mecanismo de presión como un debate, todos los que realmente no quieren que se haga van a tener una cosa más de la que quieren hablar”, dijo Tillis, enmarcando la votación como un paso necesario para forzar una resolución sobre los puntos más polémicos del proyecto de ley. La senadora Cynthia Lummis, una defensora clave de las criptomonedas, se hizo eco de este sentimiento y afirmó en una conferencia reciente: “Vamos a debatir la Ley Clarity en mayo. Vamos a llevarla hasta la meta”.
A pesar del renovado optimismo, al menos tres problemas importantes permanecen sin resolver, cualquiera de los cuales podría impedir que el proyecto de ley avance.
Primero está el conflicto sobre los rendimientos de las stablecoins, que enfrenta al lobby bancario con la industria cripto y la Casa Blanca. Los bancos argumentan que permitir recompensas de alto rendimiento en las stablecoins podría provocar salidas de depósitos de las instituciones financieras tradicionales. Aunque Tillis afirma haber progresado, un altercado público ayer entre un grupo comercial bancario y el asesor de la Casa Blanca, Patrick Witt, muestra que el tema sigue siendo tenso.
Segundo son las protecciones para los desarrolladores de software. Una disposición que refleja la Ley de Certeza Regulatoria de Blockchain, que protege a los desarrolladores de la responsabilidad por actividades ilícitas en sus plataformas, ha suscitado la oposición de grupos de aplicación de la ley y senadores centrados en la seguridad nacional de ambos partidos. Tillis ha declarado que estas preocupaciones “deben ser abordadas”.
Finalmente, los demócratas exigen disposiciones éticas, en parte en respuesta a los numerosos proyectos cripto del expresidente Donald Trump. Tillis ha insistido en que abandonaría el proyecto de ley sin un lenguaje ético suficiente, aunque un portavoz sugirió que podría añadirse después del debate en el comité pero “antes de una votación final en el pleno”.
El mercado está siguiendo de cerca el progreso del proyecto de ley. La Ley GENIUS, un proyecto de ley sobre stablecoins aprobado el verano pasado, precedió a un repunte del mercado en el que Bitcoin alcanzó los $123,000. Algunos analistas, como Standard Chartered, tienen un objetivo de precio de $8 para XRP si se aprueba la Ley Clarity.
Sin embargo, otros advierten sobre un posible evento de “venta con la noticia”, similar a la caída del 16% en el precio de Bitcoin que siguió a la aprobación de los ETF de Bitcoin al contado en enero de 2024. Por ahora, el destino del proyecto de ley y el repunte del “cohete” prometido por la Casa Blanca dependen de la voluntad del presidente Tim Scott de programar la votación antes del receso del Memorial Day.
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