Puntos clave:
El representante republicano Bryan Steil propuso una cláusula el 18 de junio que prohíbe a los miembros del Congreso y sus familias apostar en mercados de predicción que cubren políticas, política y elecciones.
La cláusula se adjuntará a un proyecto de ley existente que prohíbe a los legisladores comprar nuevas acciones individuales, una medida respaldada por el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, y el presidente Donald Trump, según informó un portavoz de la oficina de Steil.
La propuesta apunta a contratos de eventos en plataformas como Kalshi y Polymarket, que han atraído el escrutinio tanto de reguladores federales como estatales. La Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) bajo el presidente Michael Selig ha reclamado jurisdicción exclusiva sobre los mercados de predicción, argumentando que los contratos califican como swaps bajo la supervisión de la agencia.
La Asociación Estadounidense de Juegos estima que las autoridades estatales de juego han perdido aproximadamente $1.08 mil millones en ingresos fiscales desde que los mercados de predicción comenzaron a ofrecer contratos de eventos deportivos, lo que intensifica la batalla jurisdiccional. La disputa entre reguladores federales y estatales podría llegar eventualmente a la Corte Suprema de EE. UU., según expertos legales.
La Ley CLARITY, que transferiría parte de la supervisión de activos digitales de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) a la CFTC, fue aprobada por la Cámara en julio de 2025 y se espera que sea aprobada por el Congreso antes de agosto. La cláusula de Steil sobre mercados de predicción se agregaría a ese paquete legislativo más amplio.
El rechazo de las autoridades de juego se produce mientras la CFTC ha llevado a los reguladores estatales a los tribunales por las medidas enérgicas contra las plataformas de mercados de predicción. Kalshi y Polymarket han argumentado que sus contratos de eventos son swaps sujetos únicamente a la jurisdicción de la CFTC, no a las leyes estatales de juego.
"La CFTC fue creada para supervisar los mercados de materias primas y derivados, no el juego ni las apuestas deportivas", escribió una coalición de reguladores estatales de juego en una carta oponiéndose a la afirmación de autoridad de la agencia. Los grupos señalaron que la CFTC carece tanto de la experiencia como de la infraestructura para policiar las apuestas deportivas a nivel nacional.
La decisión de la Corte Suprema de EE. UU. de 2018 en el caso Murphy contra la Asociación Nacional Atlética Colegial otorgó a los estados individuales la autoridad para regular las apuestas deportivas. Sin embargo, los operadores de mercados de predicción sostienen que los contratos basados en eventos quedan fuera de ese marco, preparando el terreno para un posible enfrentamiento en el máximo tribunal sobre dónde se encuentra el límite entre los swaps y el juego.
Para las plataformas de mercados de predicción, el proyecto de ley de Steil introduce incertidumbre regulatoria en un momento de rápido crecimiento. Kalshi recientemente añadió un socio de software para mejorar sus capacidades de vigilancia mientras busca legitimar sus operaciones. El resultado de la disputa jurisdiccional entre el gobierno federal y los estados determinará si los mercados de predicción operan bajo un marco nacional unificado o enfrentan un mosaico de restricciones a nivel estatal.
El respaldo bipartidista del proyecto de ley, incluido el apoyo de Trump y Johnson, muestra un impulso hacia una mayor claridad regulatoria centrada en las criptomonedas. Sin embargo, la prohibición específica de la participación de legisladores podría reducir el volumen de operaciones de participantes políticamente conectados, lo que podría afectar la liquidez en las plataformas que ofrecen contratos de eventos políticos.
La esperada aprobación de la Ley CLARITY para agosto será una prueba clave de cómo el Congreso aborda la regulación de activos digitales. Si se incluye la cláusula de Steil, marcaría la primera restricción federal dirigida específicamente a la participación de funcionarios electos en mercados de predicción, sentando un precedente sobre cómo los legisladores interactúan con estas plataformas financieras emergentes.
Este artículo es solo para fines informativos y no constituye asesoramiento de inversión.
