EE. UU. propone un pacto de IA con la UE mientras 30 naciones se unen a Pax Silica

EE. UU. ha propuesto a la Unión Europea una declaración formal de alianza en inteligencia artificial que abarca la seguridad de la cadena de suministro de semiconductores y la coordinación regulatoria, en momentos en que el bloque se adhirió oficialmente a la iniciativa Pax Silica, liderada por Washington, que ahora agrupa a más de 30 naciones.

"El alcance de la cooperación abarca desde la minería de minerales críticos hasta el desarrollo de modelos de IA, creando un frente aliado coordinado", declaró el jueves Paula Pinho, portavoz de la Comisión Europea, confirmando la adhesión del bloque a Pax Silica.

El borrador de declaración, de una página, se centra en tres áreas: regulación favorable a la innovación, cooperación en I+D y exportaciones a lo largo de toda la pila tecnológica de la IA, y acciones conjuntas para promover la inversión bilateral. Pax Silica, lanzada en diciembre de 2025 con una lista inicial que incluía a Japón, Corea del Sur, Singapur, Israel, Catar, Reino Unido y los EAU, se ha expandido desde entonces para incluir a Australia, Finlandia, Noruega, Filipinas y Suecia, junto con la UE y sus estados miembros Alemania, Grecia y Países Bajos.

La iniciativa se superpone a mecanismos existentes: la Ley CHIPS de EE. UU. ha comprometido decenas de miles de millones en subsidios nacionales para semiconductores desde 2022, mientras que la Ley de Chips de la UE ha facilitado 31.500 millones de euros en inversiones público-privadas. En conjunto, representan una respuesta occidental coordinada al dominio de China en las cadenas de suministro de tierras raras, donde Pekín controla el 94% de la producción mundial de imanes permanentes sinterizados, según la Agencia Internacional de la Energía.

La propuesta de alianza llega en un momento en que EE. UU. profundiza su apuesta por la independencia nacional en materiales. El 17 de junio, el Departamento de Comercio otorgó a SandboxAQ, una escisión de Alphabet valorada en 5.750 millones de dólares, 500 millones de dólares en virtud de la Ley CHIPS y Ciencia para desarrollar productos químicos sin PFAS, imanes sin tierras raras, catalizadores avanzados y nuevas químicas de baterías — cuatro categorías de materiales en las que las fábricas de semiconductores estadounidenses siguen dependiendo de cadenas de suministro extranjeras, en gran medida controladas por China.

Los controles de exportación de materiales de tierras raras impuestos por China en abril de 2025 demostraron la influencia que generan esas dependencias. Las exportaciones de itrio a EE. UU. cayeron de 333 toneladas métricas en los ocho meses anteriores a los controles a solo 17 toneladas métricas en los ocho meses posteriores, según datos del Departamento de Comercio. Los controles permanecían activos a junio de 2026.

Coordinación de la cadena de suministro vs. soberanía digital

No todos los Estados miembros de la UE recibieron la alianza con entusiasmo unánime. Algunos expresaron su preocupación de que el marco podría convertirse en un vehículo para que EE. UU. promueva su propio ecosistema de IA, según fuentes familiarizadas con las reuniones internas. La reciente decisión de la administración Trump de restringir el acceso extranjero al último modelo de IA de Anthropic ha avivado las ansiedades europeas sobre la dependencia tecnológica.

Bruselas ha estado impulsando el fortalecimiento de su "soberanía digital" y está redactando un paquete de autonomía tecnológica que abarca semiconductores, IA y computación en la nube. La vicepresidenta ejecutiva de la Comisión Europea, Henna Virkkunen, declaró el jueves que el bloque ya había enviado funcionarios a Washington para conversar sobre las restricciones de acceso a Anthropic.

El marco de Pax Silica no es vinculante: no conlleva financiación conjunta dedicada ni mandatos que obliguen a los países miembros a tomar medidas específicas. Su eficacia dependerá de si la coalición puede traducir las declaraciones en inversiones coordinadas. La última vez que EE. UU. y la UE coordinaron la política industrial a esta escala — a través del Consejo de Comercio y Tecnología establecido en 2021 — se crearon sistemas de alerta temprana para interrupciones en la cadena de suministro, pero sin llegar a una financiación conjunta. Pax Silica extiende esa red a Asia y Oriente Medio, creando una coalición más amplia que podría acelerar el retorno de la producción de materiales críticos.

Para los inversores, la alianza señala que la diversificación de la cadena de suministro de semiconductores seguirá siendo un tema definitorio de la guerra fría tecnológica. La cuestión es si la coordinación no vinculante entre 30 naciones puede superar las ventajas estructurales de China en el procesamiento de tierras raras y la fabricación de imanes, donde décadas de política industrial han consolidado un liderazgo que la AIE estima en el 94% de la producción mundial de imanes sinterizados.

Este artículo tiene fines exclusivamente informativos y no constituye asesoramiento de inversión.