Ủy ban Chứng khoán và Đầu tư Úc đã cấp quyền miễn trừ quy định cho các tổ chức trung gian stablecoin, miễn cho họ khỏi các giấy phép dịch vụ tài chính cụ thể, đánh dấu một sự thay đổi thị trường thận trọng nhưng tích cực.

Tóm tắt điều hành

ASIC đã cấp quyền miễn trừ chung, miễn cho các tổ chức trung gian khỏi việc cần các giấy phép Dịch vụ Tài chính Úc (AFS), thị trường hoặc cơ sở thanh toán bù trừ riêng biệt để phân phối stablecoin do các nhà cung cấp Úc được cấp phép AFS phát hành. Sáng kiến này nhằm mục đích thúc đẩy đổi mới trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số đồng thời duy trì sự bảo vệ người tiêu dùng thông qua việc cấp phép chính cho các nhà phát hành stablecoin.

Chi tiết sự kiện

Ủy ban Chứng khoán và Đầu tư Úc (ASIC) đã giới thiệu Văn bản Công ty ASIC (Miễn trừ phân phối Stablecoin) 2025/631, thiết lập quyền miễn trừ chung cho các tổ chức trung gian tham gia vào việc phân phối thứ cấp stablecoin có nguồn gốc từ một thực thể được cấp phép AFS tại Úc. Quyền miễn trừ này loại bỏ yêu cầu các tổ chức trung gian này phải giữ các giấy phép AFS, thị trường Úc hoặc cơ sở thanh toán và bù trừ riêng biệt. Các tổ chức trung gian được hưởng lợi từ quyền miễn trừ này có nhiệm vụ đảm bảo rằng tuyên bố tiết lộ sản phẩm (PDS) từ nhà phát hành stablecoin được cấp phép có sẵn cho khách hàng của họ. Quyền miễn trừ chính thức có hiệu lực khi được đăng ký vào Sổ đăng ký Pháp luật Liên bang. Biện pháp này tuân theo cuộc tham vấn tháng 12 năm 2024 của ASIC, Tài liệu Tham vấn 381 (CP 381), về hướng dẫn của họ đối với tiền điện tử và tài sản kỹ thuật số (INFO 225), trong đó đã cung cấp sự rõ ràng về cách các định nghĩa sản phẩm tài chính hiện có áp dụng cho các tài sản kỹ thuật số khác nhau, bao gồm stablecoin. Một ví dụ về stablecoin đủ điều kiện là AUDM, do Catena Digital phát hành, công ty gần đây đã có được giấy phép AFS.

Tác động thị trường

Điều chỉnh quy định này mang lại sự rõ ràng hơn cho các tổ chức trung gian stablecoin ở Úc, có khả năng kích thích tăng trưởng và đổi mới trong thị trường stablecoin trong nước. Quyền miễn trừ là một biện pháp chuyển tiếp được thiết kế để thu hẹp các khoảng trống quy định hiện có cho đến khi Kho bạc Úc hoàn tất chế độ stablecoin rộng hơn của mình. Động thái này dự kiến sẽ khuyến khích sự xuất hiện của nhiều nhà phát hành stablecoin Úc được cấp phép hơn và có thể tạo điều kiện cho việc áp dụng rộng rãi hơn các stablecoin được neo bằng đô la Úc. Mặc dù nó tạm dừng các lớp cấp phép thứ cấp cho các nhà phân phối, nhưng nó không làm thay đổi phân loại cơ bản về việc liệu stablecoin có được coi là sản phẩm tài chính hay không.

Bình luận của chuyên gia

Steve Vallas, CEO của Blockchain APAC, cho biết cách tiếp cận này:

"giúp thu hẹp ma sát quy định trong khi Kho bạc hoàn tất chế độ stablecoin được đề xuất của mình."

Ông tiếp tục mô tả quyền miễn trừ này là một "biện pháp chuyển tiếp tạm thời trước các cải cách stablecoin rộng hơn" mà "tạm dừng các lớp cấp phép thứ cấp cho các nhà phân phối nơi nhà phát hành đã có giấy phép AFS." ASIC đã chỉ ra rằng quyền miễn trừ này có thể được mở rộng cho các nhà phát hành stablecoin được cấp phép bổ sung khi lĩnh vực này trưởng thành và nhiều nhà cung cấp hơn có được giấy phép AFS.

Bối cảnh rộng hơn

Sáng kiến này phù hợp với những nỗ lực không ngừng của Úc nhằm thiết lập một khuôn khổ quy định toàn diện cho tài sản kỹ thuật số. Các cải cách sắp tới bao gồm Khung cấp phép Nền tảng Tài sản Kỹ thuật số (DAP), dự kiến vào giữa năm 2025, sẽ yêu cầu giấy phép AFS cho các sàn giao dịch tiền điện tử và một số nền tảng lưu ký. Quy định stablecoin thanh toán cũng được dự kiến vào giữa năm 2025, phân loại stablecoin được hỗ trợ bằng tiền pháp định là Cơ sở thanh toán phi tiền mặt (NCPF) chịu các nghĩa vụ AFSL. Cập nhật Hướng dẫn tiền điện tử của ASIC (INFO 225) cũng được lên lịch vào giữa năm 2025. Những phát triển quy định này tổng thể nhằm mục đích tích hợp tài sản kỹ thuật số vào bối cảnh dịch vụ tài chính hiện có đồng thời đảm bảo bảo vệ người tiêu dùng và tính toàn vẹn của thị trường.