Points clés à retenir :
La sénatrice Angela Alsobrooks a déclaré qu'elle ne voterait pas pour le Digital Asset Market Clarity Act en séance plénière du Sénat à moins que les négociateurs ne parviennent à un accord sur les dispositions relatives à l'éthique, le langage sur la finance illicite et un accord bipartite au sein du Comité de l'Agriculture, ajoutant une nouvelle incertitude au parcours du projet de loi sur la structure du marché des crypto-monnaies au Congrès.
« Nous y sommes presque, mais pas encore tout à fait », a déclaré Alsobrooks, démocrate du Maryland et membre de la Commission bancaire du Sénat, sur The Policy Protocol de CoinDesk le 5 juin. Elle a qualifié son vote en commission de 15 contre 9 en faveur de l'avancement du projet de loi comme un soutien à la poursuite des négociations bipartites, et non comme un soutien inconditionnel à l'adoption finale.
La sénatrice a défini trois priorités restantes : finaliser les dispositions éthiques acceptables pour les deux parties, achever le langage sur la finance illicite défendu par la sénatrice Catherine Cortez Masto, et parvenir à un accord bipartite au sein du Comité de l'Agriculture. Alsobrooks a également défendu le compromis sur le rendement des stablecoins qui a suscité les critiques du PDG de JPMorgan Chase, Jamie Dimon, affirmant que les négociateurs ont passé environ neuf mois à élaborer un langage qui interdit aux entreprises de crypto-monnaies de verser des rendements uniquement sur les soldes de stablecoins et empêche les produits qui imitent les comptes bancaires sans les protections bancaires.
Le CLARITY Act a été ajouté au Calendrier législatif du Sénat le 1er juin sous le numéro de calendrier 423, à un pas d'un vote en séance plénière. Mais les marchés de prédiction sont devenus plus prudents : les chances d'approbation du CLARITY Act en 2026 sur Polymarket sont tombées à 55 %, soit une baisse de 10 points de pourcentage par rapport aux niveaux récents, tandis que les traders de Kalshi évaluent à 27 % la probabilité qu'une législation sur la structure du marché des crypto-monnaies devienne loi d'ici août 2026. La sénatrice Cynthia Lummis a averti qu'un échec d'adoption cette année pourrait repousser la prochaine opportunité à environ 2030, avec moins de huit semaines de temps de séance au Sénat disponibles avant la pause estivale.
L'éthique et la finance illicite restent des points de blocage
Alsobrooks a suggéré que le scepticisme démocrate envers la législation sur les crypto-monnaies est moins motivé par la technologie que par les préoccupations concernant la corruption et la fraude, citant des questions impliquant les intérêts commerciaux du président Trump dans le domaine des actifs numériques. Elle a déclaré que de nombreux législateurs restent concentrés sur la prévention des arnaques et le renforcement des protections pour les consommateurs qui ont déjà subi des pertes.
La Blockchain Association a publié cette semaine une lettre de 160 anciens responsables de l'application de la loi soutenant que le CLARITY Act fournit des outils solides pour lutter contre la finance illicite impliquant les crypto-monnaies. Le Revolving Door Project a rétorqué que le groupe industriel avait ignoré les préoccupations exprimées par la National Sheriffs' Association et d'autres groupes de forces de l'ordre début mai.
Patrick Witt, le conseiller principal de la Maison Blanche pour les crypto-monnaies, a déclaré lors d'un événement en ligne séparé que le projet de loi « impose de réelles contraintes réglementaires aux entreprises et aux acteurs qui vivent actuellement dans un état d'incertitude ». Lummis, qui préside le sous-comité des actifs numériques de la Commission bancaire du Sénat, a soutenu que la version actuelle est « la pièce de cadre réglementaire pour les actifs numériques la plus hautement négociée de manière bipartite jamais présentée au public ».
La suite
Les négociateurs doivent finaliser les dispositions éthiques acceptables pour les deux parties avant que le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, ne puisse programmer un vote en séance plénière. Le Comité de l'Agriculture doit également parvenir à un accord bipartite sur sa partie du projet de loi. Alsobrooks a déclaré que rester engagée dans les négociations est le meilleur moyen de garantir que les électeurs aient une voix dans l'élaboration des règles finales.
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