Le Tribunal de l'UE a jugé que la Marketplace de Meta Platforms n'est pas un contrôleur d'accès au sens du règlement sur les marchés numériques, mais a maintenu cette désignation pour Messenger, offrant un résultat mitigé au géant des réseaux sociaux.
Le Tribunal de l'UE a jugé que la Marketplace de Meta Platforms n'est pas un contrôleur d'accès au sens du règlement sur les marchés numériques, mais a maintenu cette désignation pour Messenger, offrant un résultat mitigé au géant des réseaux sociaux.
Le Tribunal de l'UE a annulé mercredi la désignation de Meta Platforms en tant que contrôleur d'accès pour Marketplace, mais l'a confirmée pour Messenger, un jugement partagé qui remet en question la manière dont les régulateurs classent les services des grandes entreprises technologiques au titre du règlement sur les marchés numériques (DMA).
« La décision ne satisfait pas aux exigences en matière de motivation en ce qui concerne Marketplace, en ce qu'elle ne permet ni à Meta de comprendre les raisons de sa classification en tant que service de plateforme essentiel constituant un service d'intermédiation en ligne, ni aux juridictions de l'Union européenne d'exercer leur contrôle », a déclaré le Tribunal.
Meta a porté son grief devant le tribunal luxembourgeois après que la Commission européenne a désigné les deux services comme des passerelles importantes permettant aux entreprises d'atteindre les utilisateurs au titre du DMA, car ils remplissaient les critères quantitatifs. Le Tribunal a rejeté le recours de Meta contre la même désignation pour Messenger, laissant cette qualification intacte. L'affaire est T-1078/23 Meta Platform c. Commission.
Ce jugement partagé crée une voie réglementaire incertaine pour les ambitions commerciales de Meta en Europe tout en préservant des obligations strictes d'interopérabilité et de partage de données pour sa plateforme de messagerie. La décision pourrait également influencer la manière dont d'autres géants de la technologie contestent leurs classifications DMA, la Commission européenne étant désormais tenue de fournir une motivation plus détaillée pour les futures désignations.
Le DMA, entré en vigueur en mai 2023, a initialement désigné six contrôleurs d'accès — Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta et Microsoft — couvrant 22 services de plateformes essentiels, selon la Commission européenne. Meta a été désigné pour Facebook, Instagram, WhatsApp et Messenger, Marketplace ayant été ajouté lors d'un réexamen ultérieur. La dernière fois qu'une entreprise a réussi à contester une désignation de contrôleur d'accès remonte à septembre 2024, lorsque ByteDance a obtenu un sursis temporaire pour TikTok auprès d'une autre juridiction de l'UE.
Pour Marketplace, le Tribunal a estimé que la Commission n'avait pas suffisamment expliqué pourquoi la plateforme de petites annonces classées était qualifiée de service d'intermédiation en ligne au sens de la définition du DMA. L'arrêt n'exempte pas définitivement Marketplace du statut de contrôleur d'accès — la Commission peut la redésigner avec une justification plus détaillée. L'issue réduit certaines charges de conformité pour les activités de commerce électronique de Meta dans le bloc des 27 nations, où l'entreprise étend la portée de Marketplace face à des concurrents tels qu'eBay et Amazon. Marketplace permet aux utilisateurs d'acheter et de vendre des biens au sein de l'écosystème Facebook, générant des revenus via des frais d'annonce et des commissions sur les transactions.
Pour Messenger, le Tribunal a confirmé le raisonnement de la Commission selon lequel l'application de messagerie sert de passerelle essentielle permettant aux entreprises d'atteindre les consommateurs, notamment via ses fonctionnalités de messagerie professionnelle. Cette désignation implique que Messenger doit se conformer aux obligations du DMA, notamment l'interopérabilité avec les services de messagerie tiers, une exigence que Meta avait jugée compromise pour la vie privée et la sécurité des utilisateurs. L'arrêt contraste avec l'issue concernant Marketplace, montrant que la méthodologie de la Commission a été jugée suffisante pour la messagerie mais pas pour les services de commerce électronique. Messenger reste soumis à l'interdiction du DMA concernant l'auto-préférencement et la combinaison de données entre les services de Meta sans consentement de l'utilisateur.
Le DMA exige des contrôleurs d'accès désignés qu'ils obtiennent le consentement explicite des utilisateurs avant de combiner des données personnelles entre leurs services de plateforme essentiels, une disposition qui affecte directement l'activité publicitaire de Meta. Pour Messenger, cela signifie que Meta ne peut pas fusionner les données des utilisateurs de l'application de messagerie avec celles de Facebook ou Instagram sans autorisation — une restriction que l'entreprise avait précédemment indiqué pourrait réduire ses revenus publicitaires en Europe. La Commission européenne a ouvert une enquête pour non-conformité concernant le modèle « payer ou consentir » de Meta en mars 2024, laquelle est toujours en cours.
L'arrêt a des implications financières notables. Le statut de contrôleur d'accès au titre du DMA entraîne des pénalités pouvant atteindre 10 % du chiffre d'affaires annuel mondial en cas de non-conformité, et jusqu'à 20 % en cas d'infractions répétées, selon le règlement. L'action Meta a clôturé à 597,63 $ mardi, en baisse de 0,47 %, avant l'arrêt. La Commission européenne est désormais confrontée à un choix : fournir une justification plus détaillée pour la désignation de Marketplace ou laisser la plateforme fonctionner sans obligations de contrôleur d'accès. Pour les autres géants technologiques ayant des contestations DMA en cours — notamment la lutte d'Apple concernant la désignation de son App Store et le différend d'Amazon sur la classification publicitaire — l'arrêt indique que les tribunaux examineront le raisonnement de la Commission mais n'annuleront pas automatiquement les désignations. La Commission n'a pas encore annoncé si elle fera appel de l'arrêt concernant Marketplace ou soumettra une désignation révisée.
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