
Deux jours seulement après que la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis a aboli une politique de règlement vieille de 52 ans, l'ancienne responsable des risques de Silvergate Bank, Kate Fraher, a rompu son silence sur une mesure d'exécution de 2024, affirmant qu'elle n'avait accepté l'accord que pour éviter une bataille judiciaire coûteuse. « Le processus lui-même est conçu pour exercer une pression maximale, et les coûts humains sont réels », a déclaré Mme Fraher dans un communiqué publié le 20 mai sur X. « J'ai personnellement été exclue du système bancaire et mes lignes de crédit ont été fermées sommairement — une tactique agressive utilisée pour perturber la vie quotidienne et forcer l'obéissance. » Mme Fraher avait accepté une amende civile de 250 000 $ et une interdiction de cinq ans d'exercer des fonctions d'officier ou de directeur d'une société cotée pour régler les accusations de la SEC selon lesquelles elle aurait trompé les investisseurs. Elle affirme désormais que la fermeture volontaire de la banque « crypto-friendly » au début de 2023 n'était pas due à une panique bancaire après l'effondrement de FTX, mais à « une pression administrative et réglementaire plus large... qui a rendu impossible l'exploitation d'une entreprise viable. » La déclaration de Mme Fraher est l'un des premiers tests publics de la décision de la SEC du 18 mai d'abroger sa politique de « non-dénégation ». Cette règle, en vigueur depuis 1972, interdisait aux défendeurs de nier publiquement les allégations de l'agence comme condition de règlement. Ce changement signifie que des milliers de personnes et d'entreprises ayant précédemment signé de tels accords peuvent désormais s'exprimer sans crainte de voir la SEC rouvrir leur dossier. ## La SEC met fin à 52 ans de politique du bâillon L'abrogation par la SEC de la règle 202.5(e) le 18 mai 2026 a marqué la fin abrupte d'une politique que les critiques, dont la commissaire de la SEC Hester Peirce, considéraient depuis longtemps comme une atteinte inconstitutionnelle à la liberté d'expression. L'agence, qui avait défendu avec succès la règle devant deux cours d'appel, l'a abandonnée alors qu'une pétition de certiorari était en instance devant la Cour suprême dans l'affaire Powell v. SEC. Dans son annonce, la SEC a déclaré que cette politique avait pu créer la « fausse impression » qu'elle se protégeait des critiques. La Commission a confirmé qu'elle n'appliquerait pas les dispositions de non-dénégation existantes, une mesure qui pourrait permettre à d'autres anciens défendeurs comme Mme Fraher de contester publiquement la version des faits de la SEC. ## Contexte de l'Opération Chokepoint 2.0 Les commentaires de Mme Fraher relancent les allégations d'un effort coordonné et officieux des régulateurs américains, surnommé « Opération Chokepoint 2.0 », visant à couper les entreprises de crypto-monnaies du système bancaire. Elle a déclaré qu'au début de 2023, Silvergate avait surmonté la volatilité du marché due à la faillite de FTX et s'était restructurée avec un capital suffisant pour fonctionner en toute sécurité. La pression qu'elle allègue avoir rendu les affaires impossibles a coïncidé avec les faillites de deux autres banques favorables aux cryptos, Signature Bank et Silicon Valley Bank, au début de 2023. Le récit de Mme Fraher, désormais libéré des contraintes de son accord de règlement, apporte un témoignage personnel au débat plus large de l'industrie sur l'environnement réglementaire des actifs numériques aux États-Unis. Cet article est fourni à titre informatif uniquement et ne constitue pas un conseil en investissement.