L'Indonésie, premier producteur mondial de nickel et exportateur de charbon, prévoit d'imposer des taxes à l'exportation et sur les bénéfices exceptionnels sur ces deux matières premières, une mesure qui pourrait augmenter les coûts pour les sidérurgistes et les producteurs de batteries de véhicules électriques à l'échelle mondiale. La proposition est actuellement en cours de discussion entre les ministères des Finances et de l'Énergie du pays.
« Les revenus générés seront suffisants pour aider à combler l'écart de subvention », a déclaré Purbaya Yudhi Sadewa, ministre au ministère indonésien des Finances, dans un communiqué. Sadewa a noté que l'absence de droits de douane à l'exportation a créé des lacunes réglementaires qui encouragent la sous-facturation et la contrebande.
Ce projet fait suite à une prévision de la Banque mondiale prédisant que les prix mondiaux des matières premières augmenteront d'environ 16 % en 2026, avec un bond attendu de 20 % pour le charbon et de 12 % pour le nickel. Le gouvernement indonésien cherche à capter une plus grande part des revenus de cette hausse des matières premières tout en renforçant les contrôles douaniers.
Ces nouvelles taxes représentent un changement de politique significatif qui pourrait se répercuter sur les marchés dépendants de l'offre indonésienne. Pour le nickel, composant principal de nombreuses batteries de véhicules électriques, la taxe pourrait ajouter des pressions immédiates sur les coûts, tandis que la taxe sur le charbon pourrait affecter les prix de l'énergie dans les grandes économies asiatiques qui dépendent des exportations indonésiennes.
Hausse des coûts du nickel
La mise en œuvre d'une taxe à l'exportation devrait accorder à l'autorité douanière indonésienne un pouvoir accru pour inspecter les cargaisons avant qu'elles ne quittent le pays, une mesure visant à prévenir les pertes fiscales. Selon une analyse de SMM, un changement dans les formules de tarification incluant les sous-produits pourrait augmenter le prix de référence du minerai de nickel à 1,6 % de 2,63 $ par tonne métrique humide.
Malgré le nouveau régime fiscal, les autorités ont déclaré que le gouvernement restait déterminé à développer ses industries en aval, en particulier le secteur des batteries à base de nickel. Cette initiative s'inscrit dans une stratégie à long terme visant à remonter la chaîne de valeur, transformant l'Indonésie d'un exportateur de matières premières en un producteur majeur de produits finis comme les batteries pour VE. L'excédent commercial du pays s'est élargi à 3,32 milliards de dollars en mars, offrant un contexte stable pour les nouvelles mesures fiscales.
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