L'équipe de négociation iranienne a refusé une poignée de main protocolaire avec ses homologues américains en Suisse samedi, un affront diplomatique qui souligne la fragilité de l'accord intérimaire alors que Téhéran rétablit son blocus du détroit d'Ormuz pour faire pression sur Washington au sujet du Liban.
L'Iran a fermé le détroit d'Ormuz pour un deuxième jour consécutif samedi et sa délégation a refusé une photo de poignée de main avec les négociateurs américains en Suisse, signalant une méfiance croissante à peine quelques jours après que les deux parties ont signé un protocole d'accord en 14 points pour mettre fin aux hostilités. La délégation iranienne, menée par le président du Parlement Mohammad Bagher Ghalibaf et le ministre des Affaires étrangères Abbas Araghchi, n'est entrée dans le lieu de la conférence de Buergenstock qu'après le déroulement de la cérémonie diffusée en direct sans eux, selon une source proche de l'équipe citée par l'agence de presse iranienne Tasnim.
« Le régime iranien a un intérêt direct à maintenir le processus de négociation dans le cadre du protocole d'accord, car l'Iran bénéficie d'un allègement économique, comme des dérogations de sanctions, dans le cadre de cet accord », a écrit l'Institute for the Study of War et le Critical Threats Project de l'American Enterprise Institute dans une évaluation datée du 20 juin. « L'Iran utiliserait presque certainement tout allègement économique pour tenter de reconstituer ses capacités de défense et militaires ainsi que l'Axe de la Résistance. »
Le quartier général central de Khatam ol Anbia et la marine du Corps des gardiens de la révolution islamique ont annoncé samedi que le détroit — qui traite environ 21 % du commerce pétrolier mondial — est fermé jusqu'à ce qu'Israël cesse ses opérations au Liban. Le capitaine Tim Hawkins, porte-parole du Commandement central américain, a répliqué que « l'Iran ne contrôle pas le détroit d'Ormuz » et que « le trafic continue de circuler », bien que cette annonce à elle seule ait poussé à la hausse les risques perçus pour le transport maritime. Le brut Brent s'échangeait près de 87 dollars le baril vendredi, contre 82 dollars une semaine plus tôt, les traders intégrant une prime de perturbation renouvelée.
L'impasse diplomatique survient alors qu'Israël et le Hezbollah continuent d'échanger des tirs malgré un cessez-le-feu convenu le 19 juin. Le Hezbollah a lancé 147 roquettes, 20 drones et neuf missiles antichars guidés contre les forces israéliennes au cours des dernières 24 heures, selon l'ambassadeur israélien à Washington Michael Leiter. Les Forces de défense israéliennes ont frappé plus de 300 cibles du Hezbollah et tué plus de 100 combattants en deux jours, tandis que quatre soldats israéliens sont morts dans le sud du Liban, dont un commandant de bataillon. Le Premier ministre Benjamin Netanyahu a déclaré qu'Israël resterait dans la zone de sécurité des FDI dans le sud du Liban « aussi longtemps que nécessaire pour défendre notre frontière nord ».
Lever de négociation et enjeux économiques
La composition de la délégation iranienne — qui comprend le gouverneur de la Banque centrale Abdolnaser Hemmati et le vice-ministre du Pétrole Hamid Bord — indique que Téhéran entend prioriser l'allègement économique dans les négociations, selon l'évaluation de l'ISW-CTP. Le cadre du protocole d'accord prévoit des dérogations de sanctions, le dégel d'avoirs et un fonds d'investissement proposé de 300 milliards de dollars pour la reconstruction, bien que des experts juridiques aient signalé que les sanctions américaines actuelles désignant le secteur de la construction iranien comme contrôlé par les CGRI pourraient rendre ce fonds « presque impossible » sans action du Congrès, comme l'a rapporté Fox News.
Le porte-parole du ministère iranien des Affaires étrangères, Esmail Baghaei, a déclaré aux médias d'État que l'objectif des pourparlers est d'« exiger le respect des obligations des États-Unis », arguant que Washington n'a pas mis en œuvre la première clause du protocole d'accord exigeant un cessez-le-feu sur tous les fronts, y compris le Liban. Il a indiqué que les négociations nucléaires ne peuvent progresser qu'après la mise en œuvre de cette clause. Le directeur général de l'Agence internationale de l'énergie atomique, Rafael Grossi, assiste aux pourparlers, bien qu'aucun responsable iranien n'ait confirmé que des discussions nucléaires sont à l'ordre du jour.
La fenêtre de négociation de 60 jours laisse aux deux parties une marge de manœuvre, mais l'escalade parallèle sur le terrain — la fermeture d'Ormuz par l'Iran, l'élargissement des frappes israéliennes et les tirs de roquettes continus du Hezbollah — suggère que l'accord intérimaire est déjà sous tension. La dernière fois que l'Iran a fermé le détroit pendant les premières semaines du conflit en février, les prix du pétrole ont grimpé au-delà de 95 dollars le baril et les coûts d'expédition mondiaux ont bondi de 40 % avant la réouverture initiale en juin.
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