Une nouvelle taxe sur les résidences secondaires les plus chères de New York est sur le point de devenir réalité, provoquant un affrontement entre les hauts responsables démocrates de l'État et soulevant des questions sur son impact sur l'assiette fiscale de la ville.
Le projet de la gouverneure de New York, Kathy Hochul, concernant une nouvelle taxe sur les résidences secondaires d'une valeur supérieure à 5 millions de dollars progresse, visant à générer 500 millions de dollars par an pour la ville de New York, malgré la contradiction publique immédiate du président de l'Assemblée de l'État.
« Il n'y a pas d'accord budgétaire », a déclaré le président de l'Assemblée Carl Heastie aux journalistes quelques heures seulement après l'annonce de la gouverneure, qualifiant la mesure de « très prématurée » et soulignant que de nombreux détails financiers restent non résolus.
La taxe « pied-à-terre » proposée présente une structure progressive, avec des taux commençant à 0,5 % pour les propriétés entre 5 et 6 millions de dollars et s'élevant à 4 % sur les valeurs dépassant 25 millions de dollars. Malgré l'incertitude politique, les fonds d'investissement immobilier fortement exposés à New York, notamment SL Green Realty (SLG) et Vornado Realty Trust (VNO), ont vu leurs actions grimper, ce qui suggère que les investisseurs n'anticipent pas encore de résultat négatif.
Cette taxe est un élément clé d'un budget d'État contesté de 268 milliards de dollars visant à combler le déficit de plusieurs milliards de dollars projeté par la ville de New York. Cependant, le désaccord public entre la gouverneure et les chefs législatifs menace de prolonger les négociations, qui ont déjà dépassé leur échéance de plus d'un mois, laissant les détails finaux de l'aide financière à la ville dans l'incertitude.
La gouverneure Hochul a annoncé un « accord général » avec les chefs législatifs jeudi, le présentant comme une percée dans les négociations budgétaires qui traînent depuis plus d'un mois après la date limite du 1er avril. Cependant, la célébration a été de courte durée. Le président de l'Assemblée Carl Heastie a publiquement réfuté cette affirmation, déclarant que les détails financiers n'avaient pas été réglés et qu'il n'accepterait pas de mesures politiques sans une vision financière claire. « Les budgets sont censés porter sur l'argent, pas sur la politique », a déclaré Heastie, ajoutant que même le chiffre global de 268 milliards de dollars pourrait changer.
Le bureau de la chef de la majorité au Sénat, Andrea Stewart-Cousins, a partagé l'évaluation de l'Assemblée, créant une rare scission publique au sein de la direction démocrate de l'État et plongeant le calendrier du budget de l'État le plus tardif depuis 2010 dans un nouveau chaos.
Au centre du débat politique se trouve la taxe sur les résidences non principales, défendue par le maire de New York Zohran Mamdani comme un moyen de combler un manque à gagner budgétaire de la ville qui pourrait atteindre 10 milliards de dollars en 2027. Selon une note fiscale du contrôleur de la ville, la taxe est structurée pour frapper le segment le plus élevé du marché.
Par exemple, l'appartement-terrasse de 238 millions de dollars du PDG de Citadel, Ken Griffin, surplombant Central Park, ferait face à environ 9 millions de dollars de taxes annuelles supplémentaires selon la proposition. La taxe est conçue pour rapporter environ 500 millions de dollars de nouvelles recettes à la ville chaque année, fournissant une source de financement dédiée alors que d'autres formes d'aide d'État sont encore en cours de négociation.
La proposition a suscité de vives critiques de la part de certains chefs d'entreprise et de groupes pro-entreprises. Le Partnership for New York City a averti que la taxe pourrait se retourner contre elle en décourageant les achats haut de gamme ou en incitant les acheteurs à proposer des offres plus basses, ce qui pourrait éroder les évaluations foncières et compenser le gain de recettes projeté.
Ken Griffin, qui a transféré le siège de son fonds spéculatif de Chicago à Miami en 2022, a déclaré que la taxe proposée était un facteur dans sa décision de développer les emplois en Floride plutôt qu'à New York. Il a critiqué ce qu'il a appelé un « rêve de distributions redistribuées ». De même, Apollo Management explorerait l'ouverture d'un second siège dans un État où la fiscalité est plus faible.
Malgré ces inquiétudes, la réaction du marché a été modérée. Les principales actions immobilières de la ville de New York, notamment SL Green Realty, Vornado Realty Trust et Empire State Realty Trust (ESRT), ont toutes terminé en hausse le jour de l'annonce de Hochul. Cette résilience suggère que, pour l'instant, les investisseurs sont soit convaincus que l'impact de la taxe sera limité, soit que la version finale sera moins sévère que redouté. Un vote sur le budget pourrait avoir lieu d'ici la semaine prochaine, si les dirigeants parviennent à résoudre leurs différends.
Cet article est à titre informatif uniquement et ne constitue pas un conseil en investissement.
