Points clés à retenir :
Le sénateur Bernie Sanders présentera jeudi un projet de loi imposant une taxe unique de 50 % sur les actions des plus grandes entreprises d'IA américaines afin de créer un fonds souverain de 7 000 milliards de dollars.
Le sénateur Bernie Sanders proposera jeudi une taxe unique de 50 % sur les actions des plus grandes entreprises américaines d'intelligence artificielle, redirigeant environ 7 000 milliards de dollars d'actions vers un fonds souverain qui verserait des dividendes annuels supérieurs à 1 000 dollars par Américain.
« Les bénéfices ne peuvent pas revenir uniquement à une poignée d'entreprises riches. Ils seront partagés par le peuple américain », a déclaré Sanders, indépendant du Vermont, dans un entretien mercredi.
La législation, obtenue par l'Associated Press avant son dépôt officiel, s'appliquerait aux entreprises d'IA réalisant au moins 200 millions de dollars de revenus annuels dans le domaine de l'IA. Contrairement à un impôt traditionnel, la proposition exige que les entreprises transfèrent des actions plutôt que des liquidités, faisant du public américain un actionnaire majeur. Une commission indépendante de sept personnes — nommée par le président et confirmée par le Sénat — gérerait le fonds et utiliserait ses actions avec droit de vote pour bloquer les décisions nuisibles à l'intérêt public, selon un résumé du projet de loi.
La proposition représente la tentative la plus agressive à ce jour de redistribuer la richesse générée par l'essor de l'IA, allant bien au-delà d'idées similaires avancées par le président Donald Trump et le PDG d'OpenAI, Sam Altman. Si elle était adoptée, elle modifierait fondamentalement la structure de propriété des entreprises technologiques les plus valorisées au monde et donnerait au gouvernement fédéral une influence directe sur les décisions des entreprises.
Comment fonctionnerait le fonds
La taxe de 50 % s'appliquerait à toute entreprise d'IA atteignant 200 millions de dollars de ventes annuelles dans le domaine, y compris les nouveaux entrants qui franchissent ce seuil. Sanders estime que le fonds souverain qui en résulterait — calqué sur des véhicules similaires utilisés par des pays comme la Norvège et l'État américain de l'Alaska — vaudrait environ 7 000 milliards de dollars. Un dividende annuel de 5 % du fonds fournirait des paiements directs supérieurs à 1 000 dollars à chaque Américain, les gains supplémentaires étant orientés vers l'éducation, le logement et les soins de santé.
Sanders a fait valoir que les contribuables ne subiraient pas de pertes si la valorisation des entreprises d'IA diminuait. « Nous ne perdrons pas d'argent, même en cas d'éclatement de la bulle », a-t-il déclaré.
La commission indépendante détiendrait des actions avec droit de vote lui donnant le pouvoir de bloquer les décisions des entreprises qui nuisent au peuple américain et de promouvoir des politiques qui l'aident, selon le résumé du projet de loi. Sanders a reconnu que la proposition est un point de départ, la qualifiant de « pas majeur, majeur, majeur en avant par rapport au fait de donner un pouvoir unilatéral et total à une poignée de multi-milliardaires ».
Des alliés improbables à la Maison-Blanche et dans la Silicon Valley
L'idée de donner au public une participation dans l'IA a suscité l'intérêt de figures idéologiquement diverses. Trump, qui a récemment signé un décret pour un examen gouvernemental volontaire des nouveaux modèles d'IA, a évoqué la possibilité que le gouvernement détienne une participation, affirmant que « cela devient presque un partenariat avec le public américain ». OpenAI a proposé en avril de créer un fonds de richesse public offrant à chaque citoyen une part dans la croissance tirée par l'IA. Anthropic, valorisée à 965 milliards de dollars, s'est montrée ouverte à des idées similaires, son PDG Dario Amodei suggérant qu'un revenu de base universel pourrait être financé par des taxes sur les entreprises d'IA.
Néanmoins, l'initiative de Sanders est beaucoup plus agressive. Lors d'une rencontre avec Altman, les deux hommes sont restés très éloignés sur la taille de la participation publique. « Je pense que des gens comme Sam Altman et Trump, qui peuvent être sympathisants, se disent : 'OK, regardez, nous gagnons des milliards et des milliards, alors nous allons être gentils et peut-être que nous achèterons le public. Nous donnerons 5 % de nos bénéfices au gouvernement' », a déclaré Sanders. « Ce n'est pas de cela dont nous parlons. »
Une dynamique politique avant les élections de mi-mandat
Sanders prévoit de faire de la propriété de l'IA et des inégalités de richesse le cœur de sa tournée « Fighting Oligarchy », qui a attiré des foules immenses l'année dernière aux côtés de la représentante Alexandria Ocasio-Cortez. D'autres candidats exploitent l'anxiété des électeurs face à cette technologie. La candidate démocrate au Sénat du Michigan, Mallory McMorrow, a dévoilé un plan pour protéger les travailleurs à l'ère de l'IA, tandis que le candidat démocrate à la Chambre des représentants de New York, Alex Bores, a fait de la régulation de l'IA un enjeu de campagne.
Les projets de centres de données à travers le pays ont suscité l'opposition des résidents inquiets de la demande d'électricité et de la consommation d'eau. Des États comme l'Ohio et la Virginie ont entrepris de reconsidérer les incitations fiscales pour ces installations. Sur les campus universitaires, environ 70 % des étudiants considèrent l'IA comme une menace pour leurs perspectives d'emploi, selon un sondage 2025 de l'Institute of Politics de la Harvard Kennedy School.
« Les travailleurs seront licenciés tandis que les milliardaires, les multi-milliardaires deviendront encore plus riches », a déclaré Sanders. « Le peuple américain en est conscient et ne veut pas voir cela se produire. »
Le projet de loi fait face à une incertitude considérable au Congrès, où les entreprises d'IA exercent une influence politique substantielle par le biais de leurs dépenses de campagne. Sanders a reconnu que le lobbying de l'industrie a été un obstacle majeur aux précédents efforts de réglementation, tout en exprimant sa confiance que la proposition bénéficie d'un soutien bipartite parmi les législateurs.
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