La commission bancaire du Sénat américain examinera une législation tant attendue pour réguler les crypto-monnaies le 14 mai, une mesure qui pourrait établir des règles claires pour le marché des actifs numériques de 2,6 billions de dollars, mais qui fait face à une impasse importante entre les entreprises de crypto et les banques. Le projet de loi, connu sous le nom de Clarity Act, vise à diviser la surveillance entre la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Le sénateur américain Tim Scott, président de la commission, a confirmé que le panel tiendrait une session exécutive le 14 mai à 10h30 à Washington, D.C., selon un rapport de Reuters. L'industrie de la crypto a poussé pour que la législation lève les ambiguïtés juridiques de longue date, tandis que la Maison Blanche viserait une adoption du projet de loi avant le 4 juillet.
Un point central de discorde est une disposition régissant les récompenses sur les stablecoins adossés au dollar. Un compromis négocié par le sénateur républicain Thom Tillis et la sénatrice démocrate Angela Alsobrooks interdirait les récompenses de type intérêt sur les avoirs inactifs mais les autoriserait pour des activités comme les paiements. Les groupes de pression bancaires soutiennent que cela donne aux entreprises de crypto un avantage injuste et pourrait détourner les dépôts du système bancaire réglementé.
Le sort de la législation est critique, car elle nécessite 60 voix pour être adoptée par l'ensemble du Sénat, ce qui nécessite un effort bipartisan. Son succès pourrait ouvrir la voie à une augmentation des investissements institutionnels, tandis qu'un échec prolongerait l'incertitude réglementaire qui a récemment pesé sur les marchés, lesquels sont également aux prises avec d'importantes sorties de fonds des ETF et des tensions géopolitiques.
Le marché réagit aux vents contraires réglementaires et macroéconomiques
Le débat arrive à un moment volatil pour le marché de la crypto. Le Bitcoin a récemment chuté de 1,64 % à 79 637 $, passant sous un niveau de support clé de 80 000 $. Ce mouvement est intervenu alors que les ETF Bitcoin au comptant aux États-Unis ont enregistré des sorties nettes de 268,5 millions de dollars, menées par des sorties de 129 millions de dollars du FBTC de Fidelity et de 98 millions de dollars de l'IBIT de BlackRock, signalant un refroidissement de la demande institutionnelle.
Le risque de marché plus large a été amplifié par les craintes d'escalade du conflit entre les États-Unis et l'Iran, qui ont poussé les prix du pétrole brut Brent au-dessus de 101 $ le baril. "Lorsque le pétrole flambe en raison de craintes géopolitiques, les actifs à risque, y compris la crypto, font généralement face à une pression de vente", a noté un rapport de marché. Cette combinaison de nervosité réglementaire et de vents contraires macroéconomiques a créé un sentiment mitigé parmi les traders.
Le chemin vers les 60 voix
Le Clarity Act, qui a été adopté par la Chambre en juillet 2025, fait face à plusieurs obstacles au Sénat. Au-delà du débat sur les stablecoins, certains démocrates retiennent leur soutien jusqu'à ce que des dispositions éthiques plus strictes soient ajoutées pour régir les avoirs en crypto des responsables publics. Les banques ont lancé une offensive de lobbying finale pour convaincre les membres de la commission contre le compromis actuel sur les stablecoins.
L'adoption du projet de loi avant les élections de mi-mandat de novembre est considérée comme une fenêtre clé pour l'industrie. Des partisans comme la sénatrice Cynthia Lummis ont soutenu la poussée pour un cadre plus clair, mais le besoin d'au moins sept voix démocrates au Sénat rend l'issue incertaine. Tous les regards sont désormais tournés vers la session de la commission du 14 mai pour voir si un consensus peut être atteint.
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