Une autorisation de budget de défense réduite expose des désaccords critiques au sein du gouvernement taïwanais sur la manière de contrer les menaces de Pékin.
Le parlement taïwanais a adopté un budget de défense spécial controversé d'environ 25 milliards de dollars, un chiffre bien inférieur aux 40 milliards de dollars réclamés par le président Lai Ching-te, ce qui révèle de profondes divisions stratégiques sur l'île. Ce compromis, conclu après des mois d'impasse politique, intervient juste avant un sommet prévu entre les États-Unis et la Chine où Taïwan sera un sujet central.
« Taïwan ne veut pas devenir la prochaine Ukraine », a déclaré la présidente du KMT, Cheng Li-wun, dans une interview à CNN, arguant que les armes seules ne garantiront pas la sécurité de l'île. « Il nous est impossible d'autoriser aveuglément l'ensemble du paquet. »
L'autorisation approuvée représente une réduction de près de 38 % par rapport à la proposition initiale du président Lai, qui visait à porter les dépenses de défense à 5 % du PIB d'ici 2030. De manière critique, les coupes affectent de manière disproportionnée les programmes nationaux de développement de drones de Taïwan, un composant clé de la stratégie de guerre asymétrique de l'île. De plus, le projet de loi est une autorisation et non une affectation finale, nécessitant des rapports et des examens ultérieurs qui pourraient introduire des retards importants.
La bataille politique sur le financement souligne une faille fondamentale dans l'approche de Taipei envers Pékin. Le résultat pourrait affaiblir les capacités de dissuasion de Taïwan à un moment de pression militaire croissante de la part de la Chine, créant une incertitude pour les marchés mondiaux dépendants de l'industrie des semi-conducteurs de l'île et compliquant la stratégie américaine dans l'Indo-Pacifique.
Un débat sur les drones et la dissuasion
Les coupes menées par l'opposition frappent au cœur des efforts de Taïwan pour construire une industrie de défense nationale robuste. Selon l'analyse des médias locaux, la suppression du financement de la production de drones entrave non seulement les capacités de « défense asymétrique » de l'armée, mais sape également une industrie naissante prête à créer une chaîne d'approvisionnement de drones hors de la RPC. Cette décision a suscité les critiques d'anciens responsables américains, un ancien conseiller adjoint à la sécurité nationale appelant l'opposition à « réfléchir sérieusement » au désinvestissement dans des armes modernes bon marché et efficaces.
À ces préoccupations s'ajoute une initiative législative distincte du KMT pour amender la loi sur le développement des îles au large. Les critiques cités dans le Taipei Times avertissent que les amendements pourraient permettre de connecter les réseaux électriques d'îles périphériques comme Kinmen et Penghu à la Chine continentale, permettre à des entités de la RPC d'investir dans les soins de santé locaux et établir des zones de libre-échange avec une surveillance réduite, ouvrant potentiellement une porte dérobée à l'influence et aux produits de la RPC.
Deux visions concurrentes pour la paix
Le débat budgétaire présente deux philosophies de sécurité nationale concurrentes. Le Parti démocratique progressiste (DPP) du président Lai a donné la priorité à la dissuasion militaire et à l'alignement sur Washington pour persuader Pékin qu'une invasion serait trop coûteuse. En revanche, le KMT, sous la direction de la présidente Cheng Li-wun, plaide pour la désescalade et un dialogue renouvelé, insistant sur le fait qu'être « ami avec les États-Unis ne signifie pas nécessairement être hostile à la Chine ».
Cheng s'est récemment rendue à Pékin pour une rencontre de haut niveau avec le dirigeant chinois Xi Jinping, où elle a accepté le cadre d'« une seule Chine » que Pékin exige comme condition préalable aux discussions. Elle maintient que lorsque son parti reviendra au pouvoir, « la possibilité d'une guerre sera totalement évitée ». Cependant, les responsables de la sécurité taïwanais ont averti que Pékin utilise ces contacts pour dépeindre Taïwan comme divisée avant le sommet avec les États-Unis.
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