델라웨어, 테네시서 1000만 달러 피해 발생 후 비트코인 ATM 금지 법안 추진

델라웨어주가 6월 10일 주 전역에서 약탈적 비트코인 ATM을 금지하는 법안을 발의했다. 테네시주가 2025년 해당 기기를 통한 사기 피해로 약 1000만 달러를 기록한 이후, 미국에서 두 번째로 암호화폐 키오스크를 겨냥한 지역이 됐다.

"이 기기들은 노인 피해자들로부터 현금을 빼앗는 새로운 수단이 됐다"고 테네시 노인연합( Tennessee Elder Justice Coalition)의 필립 젠타일(Philip Gentile)은 말했다. "일단 기기에 들어가면, 사법 당국이 회수하는 것이 거의 불가능하다."

7월 1일 발효되는 테네시주 상원 법안 2251호는 암호화폐 키오스크를 설치, 운영 또는 호스팅하는 것을 불법으로 규정하며, 이를 위반하는 사업체에 형사 처벌을 부과한다. 녹스빌 경찰청의 사기 전담반은 단 2명으로 구성되어 있으며, 암호화폐 사기는 자금이 여러 거래소로 분산되기 때문에 "추적이 극히 어렵다"고 스콧 얼랜드(Scott Erland) 커뮤니케이션 매니저가 전했다. 광범위한 암호화폐 시장의 결합 거래량은 5월 3.45% 감소한 4조 4100억 달러를 기록하며 2024년 9월 이후 최저치를 나타냈고, 이는 소매 활동 위축을 반영한다.

델라웨어 법안은 전통적인 ATM이나 은행 출금보다 높은 수수료를 부과하는 약탈적 키오스크 운영을 겨냥하고 있다. 젠타일은 사기범들이 국경 지역 피해자들을 켄터키, 앨라배마, 조지아 등 기기가 여전히 합법인 인접 주로 유도할 수 있으며, 이는 더 광범위한 채택 없이는 법의 실효성을 제한할 수 있다고 경고했다. 테네시주 법무장관은 아직 국경 간 집행에 관한 지침을 발표하지 않았다.

규제 모멘텀 확대 속 업계, 의도치 않은 결과 경고

주 차원의 움직임은 연방 의회가 '명확성 법안(Clarity Act)'을 추진하는 가운데 나왔다. 이 법안에는 오픈소스 코드를 작성하고 사용자 자금을 보관하지 않는 소프트웨어 개발자를 보호하는 '블록체인 규제 확실성 법안(BRCA)'이 포함되어 있다. BRCA는 신시아 루미스(Cynthia Lummis, R-WY) 상원의원과 론 와이든(Ron Wyden, D-OR) 상원의원, 톰 에머(Tom Emmer, R-MN) 하원의원과 리치 토레스(Ritchie Torres, D-NY) 하원의원 등 초당적 지지를 받고 있다.

업계 옹호론자들은 연방 차원의 보호 장치 없이 암호화폐 접근 지점을 제한할 경우 거래가 규제되지 않은 P2P 채널로 밀려나 특정 사용자층의 위험을 증가시킬 수 있다고 경고한다. 업계 데이터에 따르면 글로벌 오픈소스 암호화폐 개발자 중 미국의 비중은 2015년 38%에서 현재 약 19%로 하락했으며, 불명확한 규제가 싱가포르나 아부다비 같은 지역으로 인재를 밀어내고 있다. 명확성 법안은 상원 본회의 표결로 넘어갈 것으로 예상되며, BRCA 조항이 미국이 디지털 자산 혁신에서 경쟁력을 유지할 수 있는지를 판가름하는 중요한 시험대로 여겨진다.

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