헤그세스, 나토 예산 삭감 위협…주미 유럽군 6개월 재검토 발표

미국은 유럽이 자체 재래식 방어에 대한 일차적 책임을 지거나 그렇지 않으면 나토에 대한 미국의 재정 및 군사적 공약이 축소되는 상황에 직면할 것을 요구하고 있다.

피트 헤그세스 미 국방장관은 목요일 나토 동맹국들에게 미국이 6개월에 걸쳐 유럽 내 군사 주둔 태세를 재검토하고, 동맹국들이 GDP 대비 5%의 국방비 지출 목표를 달성하지 못할 경우 나토 예산 기여분을 삭감하겠다고 밝혔다.

"오해하지 마십시오 — 이것은 진정한 검토가 될 것입니다"라고 헤그세스는 브뤼셀 나토 본부에서 말했다. "이는 나토가 유럽의 방어에 대한 일차적 책임을 유럽이 떠맡는 방향으로 신속하고 돌이킬 수 없이 나아가고 있음을 보장하기 위해 설계될 것입니다."

미국은 현재 나토의 약 57억 5천만 달러 연간 예산 중 14.9%를 부담하고 있으며, 이는 이전 미국의 압박 이후 10년 전 22%에서 감소한 수치다. 헤그세스는 향후 분담금 지급이 지난 여름 나토 정상회의에서 합의된 5% 지출 기준을 동맹국들이 충족하는지에 달려 있다고 말했다. 국방부는 또한 2027년 자체 국방에 1조 5천억 달러를 투자할 예정이며, 헤그세스는 이를 동맹을 뒷받침하는 "자유의 무기고"라고 묘사했다.

이 최후통첩은 냉전 이후 유럽에 대한 미국의 안전보장 공약에 가장 깊은 불확실성을 불러일으키고 있다. 나토 최고 연합군 사령관은 워싱턴이 6월 3일 위기 상황에서 더 이상 항공모함, 지원함, 공중 급유기 및 수십 대의 전투기를 제공하지 않을 것이라고 시사한 이후 이미 백업 계획을 초안 작성 중이며, 마르크 뤼터 나토 사무총장은 이 조치가 즉시 발효된다고 목요일 확인했다.

행정부 복귀 이후 처음으로 나토 국방장관들에게 연설한 헤그세스는 대륙의 재래식 억지력에 초점을 맞춘 "진정한 강경 군사 동맹"으로 회귀하는 "나토 3.0"을 촉구했다. 그는 특히 이란에 대한 군사 작전을 위해 미군의 기지 접근을 거부한 유럽 동맹국들을 지목하며, 미군이 위험에 처해진 것은 "수치스러운 일"이라고 비난했다. 영국은 미군 폭격기를 위한 비행장을 제공했지만, 스페인은 자국 시설 사용을 금지했다.

국방부는 5월 폴란드에 기갑 여단 배치 계획을 취소했으며, 이에 대해 주요 공화당 의원들은 사전 협의가 없었다며 비판했다. 톰 틸리스 공화당 상원의원(노스캐롤라이나)은 수요일 유럽 동맹국들이 군사 지출 증대에 상당한 진전을 이루었다며 다음 달 트럼프 대통령이 참석할 예정인 앙카라 나토 정상회의에서 추가 삭감을 경계해야 한다고 말했다. 잰 샤힌 민주당 상원의원(뉴햄프셔)은 러시아가 중국 및 북한과의 협력이 위험을 강조한다며 서방 국가들이 이러한 위험에 공동으로 대처할 것을 촉구했다.

미국이 유럽 내 군사 공약의 상당한 축소를 예고한 마지막 사례는 2020년 트럼프 행정부가 독일에서 9,500명의 병력을 철수하겠다고 발표했을 때였다. 이 조치는 이후 행정부에서 부분적으로 철회되었다. 현재의 검토는 군대 주둔 태세와 기지 접근 권한을 모두 포함하며, 처음으로 재정 기여를 동맹국의 지출 행동에 직접적으로 연계시킨다는 점에서 범위가 더 넓다.

유럽 방산주는 각국이 미군 축소로 인한 역량 격차를 메우기 위해 조달을 가속화함에 따라 수혜를 입을 가능성이 높다. STOXX 유럽 600 항공우주 및 방위 지수는 이미 나토 국방비 증가 기대감에 올해 상승했다. 반대로, 나토 기지 및 물류 계약이 큰 비중을 차지하는 미국 방산 대기업들은 수익 불확실성에 직면할 수 있다. 동맹의 결속력이 약화되는 것으로 인식될 경우 유로화는 하방 압력을 받을 수 있으며, 앙카라 정상회의를 앞둔 지정학적 불확실성 속에서 금은 안전자산 매수세를 유치할 수 있다.

이 글은 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.