주요 요점:
- 나토, 앙카라 정상회의에서 14대의 AWACS 항공기를 대체할 Saab GlobalEye 계약 발표 예정
- 트럼프, 에르도안의 초청으로 참석…철수 및 미군 감축 위협 지속
- 튀르키예, 이란 전쟁 미사일 방어 이후 나토로 복귀 기울이나 S-400 분쟁으로 F-35 복귀 차단
주요 요점:

이번 주 앙카라에서 열리는 나토 정상회의는 미 대통령이 탈퇴를 위협하고 튀르키예가 필수 불가결한 중재자로서의 역할을 공고히 하려는 가운데, 동맹이 단결력을 과시할 수 있을지 시험대에 오를 것이다.
나토는 다음 주 앙카라 정상회의에서 노후화된 14대의 보잉 E-3 센트리 AWACS 항공기를 스웨덴 사브(Saab)의 글로벌아이(GlobalEye) 감시기로 교체하는 계획을 발표할 예정이라고 이 문제에 정통한 4명의 소식통이 전했다. 7월 7~8일 32개 회원국 전체가 참석하는 이 회의에서 발표될 것으로 예상되는 이 결정은 30년 만에 나토의 최대 규모 공중 감시 현대화 사업이자 사브 방산 사업의 중대한 승리로 평가된다.
"글로벌아이 도입은 냉전 시대 기술에 수년간 의존해 온 나토가 감시 체계 현대화에 전념하고 있음을 보여주는 신호탄"이라고 앙카라 정책센터의 안보 분석가이자 전 튀르키예 나토 대사인 파티흐 제일란이 말했다. "그러나 정상회의의 성공 여부는 동맹국들이 미국과 유럽 간의 균열을 얼마나 좁힐 수 있느냐에 달려 있다."
이번 조달은 나토가 냉전 종식 이후 가장 중대한 리더십 시험에 직면한 시점에 이루어졌다. 동맹 탈퇴와 유럽 주둔 미군 감축을 위협해 온 도널드 트럼프 미 대통령은 레제프 타이이프 에르도안 튀르키예 대통령이 직접 참석을 요청한 후에야 회의 참석을 확정했다. 트럼프는 마르크 뤼터 나토 사무총장과의 백악관 회동 후 기자들에게 "에르도안 대통령이 튀르키예에서 개최한다는 사실이 아니었다면 가지 않았을 것"이라고 말했다.
앙카라 정상회의와 튀르키예의 줄타기 외교
1952년부터 나토 회원국인 튀르키예는 미국에 이어 동맹 내 두 번째로 큰 군대를 보유하고 있으며 유럽, 중동, 흑해, 코카서스의 교차로에 위치해 있다. 그러나 러시아 제재 참여 거부, 러시아 S-400 미사일 방어체계 도입(2019년 미국 주도 F-35 프로그램에서 제명되는 계기가 됨), 핀란드와 스웨덴의 나토 가입을 테러 대응 협력 양보를 얻을 때까지 지연시키는 등 독자적인 행보로 동맹국들을 자주 좌절시켜 왔다.
최근 들어 앙카라는 다시 동맹 쪽으로 기울고 있다. 나토 미사일 방어망은 이란 전쟁 당시 이란에서 튀르키예 영토로 발사된 4발의 미사일을 요격했으며, 이탈리아와 독일은 정상회의 수주 전에 튀르키예가 고조된 위협에 대응할 수 있도록 방공 체계를 배치했다. 튀르키예는 또한 2022년 우크라이나와 러시아 간 흑해 곡물 협정을 중개했으며, 이란 전쟁 종식을 위한 최근 노력도 지지해 왔다.
"튀르키예는 나토와 서방으로부터 독립적인 외교 정책 행위자로서 차별화되길 원한다"고 위험정보업체 베리스크 메이플크로프트의 중동·북아프리카 수석 분석가 해미시 키니어가 말했다. "튀르키예가 균형 잡힌 접근을 포기하는 것은 아니지만, 주로 나토 때문에 서방 쪽으로 더 가까이 기울고 있다."
국방비 지출과 F-35 문제
정상회의의 주요 의제는 국방비 지출과 동맹 내 미국의 변화하는 역할에 집중될 예정이다. 트럼프는 동맹국들이 미국 주도의 이란 전쟁 지원과 호르무즈 해협 재개방 노력에 실패했다고 비난해 왔다. 트럼프는 나토 동맹국들에게 국방비 증액을 압박해 왔으며, 유럽 국가들이 미군 안보 보장 축소 가능성에 직면하면서 이 요구는 더욱 시급성을 띠고 있다.
정상회의를 앞두고 트럼프는 의회에 튀르키예 자체 개발 5세대 전투기 KAAN에 탑재할 약 80기의 F-110 항공기 엔진 판매 의사를 통보했다. 이 거래는 오랫동안 미 의회에서 발목이 잡혀 있었다. JD 밴스 부통령은 행정부가 S-400 체계가 여전히 튀르키예 영토에 남아 있음에도 불구하고 튀르키예가 F-35 프로그램에 재가입하기 위해 "미국 법률을 준수했는지" 검토 중이라고 시사했다. 국방수권법(NDAA)에 따라 S-400이 운용 가능한 상태로 남아 있는 한 F-35 부품 판매는 금지되며, 이를 우회하려면 의회의 입법 조치가 필요하다.
시장 영향
스톡홀름 증권거래소에 SAAB-B.ST 티커로 상장된 사브는 글로벌아이 계약이 수십억 달러 규모의 다년간 매출원을 의미하기 때문에 긍정적인 주가 반응을 보일 가능성이 높다. 유럽 방산 업종 전반도 나토의 국방비 지출 확대 약속에 따라 수혜를 입을 수 있으며, 방산 ETF와 사브 협력사들이 수혜를 볼 것으로 예상된다. 나토가 마지막으로 대규모 감시 플랫폼 업그레이드(2010년 AWACS 기단 현대화)를 발표했을 때, 유럽 방산주는 이후 6개월간 STOXX 유럽 600 지수를 12% 초과 상회했다.
정상회의 앞둔 치안 강화
앙카라 당국은 정상회의 기간 동안 수만 명의 경찰을 배치하고, 방공망을 최고 경계 태세로 전환했으며, 공공 집회, 콘서트, 졸업식을 금지했다. 당국에 따르면 보안 부대는 이슬람국가(IS)를 포함한 극단주의 단체와 연계된 것으로 의심되는 200명 이상을 체포했다. 튀르키예 법원은 보안상의 이유로 나토와 정상회의를 비판하는 웹사이트 접속을 차단했으며, 반대 성향 언론사 소속 기자 여러 명의 회의 인증이 거부돼 언론권 단체들의 비난을 받았다.
"우리의 결혼식이 그주 앙카라에서 열리는 마지막 결혼식 중 하나가 될 수도 있을 것 같다"고 7월 5일 결혼식을 앞둔 개인 트레이너 셀린 카라코치는 말했다. 그녀의 결혼식은 제한 조치가 발효되기 직전이다.
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