美 행정부, 60개국에 강제노동 관세 12.5% 제안

미 무역대표부(USTR)는 화요일 60개국으로부터의 수입품에 10%~12.5%의 새 관세를 제안하며, 이들 국가가 강제노동에 대한 조치를 취하지 않았다고 비난했다. 이는 2월 대법원의 제동 이후 도널드 트럼프 대통령의 관세 의제를 확장하는 조치다.

"가장 중요한 무역 파트너들이 강제노동으로 생산된 상품의 수입을 해결하지 못한 것은 용납할 수 없다"고 USTR 제이미슨 그리어 대표는 성명에서 밝혔다. "이는 미국 노동자들이 불평등한 경쟁 환경에서 글로벌 경쟁을 강제당하는 상황을 초래한다."

제안된 관세는 USTR이 "강제노동 수입 금지를 부과하고 효과적으로 시행하지 못했다"고 판단한 54개국(중국, 베트남, 대만, 영국 포함)을 대상으로 한다. 캐나다, 에콰도르, 유럽연합(EU), 인도네시아, 멕시코, 파키스탄 등 6개국은 이러한 금지를 효과적으로 시행하지 않은 것으로 간주됐다. 해당 관세는 최종 결정 이전에 7월 6일까지 공청회 기간을 거치게 된다.

이번 조치는 2월 대법원이 트럼프의 기존 관세 상당수를 무효화한 이후, 행정부가 다른 법적 권한 아래 새로운 무역 조사에 착수한 데 따른 것이다. 피터슨 국제경제연구소에 따르면 현재 미국의 중국산 제품 평균 관세율은 2018년 이후 여러 차례의 추가 관세 인상을 거쳐 약 19%에 달한다. 미 인구조사국 데이터에 따르면 이전 라운드의 관세 인상으로 양국 간 무역 규모는 연간 약 800억 달러 감소했다.

중국은 즉각 반발했다. 마오닝 중국 외교부 대변인은 수요일 "중국은 다양한 형태의 일방적 관세 조치에 일관되게 반대한다"며 "관세전과 무역전은 어느 누구의 이익에도 부합하지 않는다"고 말했다. 그는 평등과 존중, 상호 이익을 바탕으로 한 대화를 통해 무역 문제를 해결할 것을 촉구했다.

제안된 관세에는 쇠고기, 커피, 일부 과일 및 견과류, USMCA 무역 협정을 준수하는 캐나다와 멕시코의 상품, 그리고 일부 섬유 및 의류에 대한 면제 조항이 포함된다. USTR은 공청회 기간 종료 후 청문회를 개최할 예정이다.

이번 최신 관세 인상은 여러 업종의 공급망을 교란할 위험이 있다. 예를 들어 중국산 제조품에 12.5% 관세가 부과되면 미 인구조사국이 추적한 평균 선적 가치 기준으로 일반적인 32,000달러 상당의 전자제품 및 기계 컨테이너 비용이 약 4,000달러 증가하게 된다. 블룸버그가 집계한 데이터에 따르면 2025년의 이전 관세 인상은 3주 동안 S&P 500을 6% 하락시킨 반면, 블룸버그 달러 인덱스는 2.5% 상승했다.

강제노동 외에도 USTR은 무역 파트너국들의 과잉 산업 설비 용량에 대한 별도의 조사에 착수, 행정부가 사법 심사를 견딜 수 있는 더 광범위한 법적 관세 기반을 구축하고 있음을 시사했다. 다음 주요 일정은 7월 6일 의견 제출 마감일이며, 이후 USTR은 청문회 일정을 잡고 최종 결정을 내릴 예정이다.

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