피트 헤그세스 미국 국방장관은 3월 31일, 프랑스와 영국을 포함한 주요 유럽 동맹국들이 이란과의 분쟁 참여를 거부함에 따라 도널드 트럼프 대통령이 이란 작전 종료 후 NATO 동맹의 미래를 재평가할 것이라고 밝혔습니다.
프랑스가 미국 군용기에 영공 개방을 거부한 것으로 알려진 후, 트럼프 대통령은 소셜 미디어에 "미국은 기억할 것이다!!!"라고 게시하며 유럽 지도자들이 직면해야 할 현재의 정서를 강조했습니다. 독일의 마르틴 조네보른 유럽의회 의원은 최근 인터뷰에서 "유럽 대중은 EU의 이익과 미국의 이익 사이의 사실상 이견을 인식하게 되었으며, 이는 EU 정치 지도자들이 해결해야 할 현실"이라고 말했습니다.
이러한 외교적 파장은 심각한 시장 혼란 속에서 발생했습니다. 이번 분쟁으로 미국의 평균 가솔린 가격은 거의 4년 만에 처음으로 갤런당 4달러를 넘어섰으며, 전 세계 석유의 20%가 통과하는 호르무즈 해협의 안전 확보에 대한 트럼프 대통령의 망설임은 에너지 시장에 더 큰 불확실성을 불어넣었습니다. 대서양 건너편의 갈등은 수사적인 것에 그치지 않습니다. 스페인과 이탈리아 역시 이란 작전을 위한 미국의 영공 및 기지 사용 요청을 거부했습니다.
제2차 세계대전 이후 안보 체제의 근간이 위태로운 상황입니다. 동맹에 대한 트럼프의 거래적 접근 방식과 유럽의 커지는 '전략적 자율성' 욕구가 결합되어 글로벌 권력 역학 관계를 근본적으로 바꿀 수 있습니다. 약화된 NATO는 유럽의 전략적 재편을 강요할 것이며, 이는 지연정치적 불안정성을 증대시켜 글로벌 무역과 에너지 안보에 중대한 영향을 미칠 수 있습니다.
심화되는 대서양 간의 균열
현재의 위기는 오랫동안 잠재되어 있던 대서양 간의 긴장을 폭발시켰습니다. 2019년 NATO를 '뇌사 상태'라고 표현했던 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 미국-이스라엘의 이란 공격의 적법성에 의문을 제기했습니다. 이러한 정서는 대륙 전역으로 퍼져나가고 있으며, 미국과 유럽 이익의 이견은 더 이상 부인할 수 없는 현실이 되었습니다. 조네보른 의원은 "과거에는 유럽과 미국의 이익이 근본적으로 일치한다고 주장하는 것이 그럴듯해 보였지만... 항상 존재했지만 숨겨져 있던 깊은 모순들이 이제 수면 위로 드러났다"고 말했습니다.
트럼프 대통령은 특유의 직설적인 화법으로 비판을 쏟아냈습니다. 그는 트루스 소셜에 "참여를 거부한 영국처럼 호르무즈 해협 때문에 제트 연료를 구할 수 없게 된 모든 나라들은... 이제 스스로 싸우는 법을 배워야 할 것"이라고 적었습니다. 이는 유럽 국가들이 미국-이스라엘 전쟁에 군사 자산을 보내지 않아 미국이 부담을 떠안게 되었다는 그의 불만에 따른 것입니다. 스페인, 이탈리아, 프랑스가 미군 전투기에 영공 및 기지 권한을 부여하지 않기로 결정하면서 의견 차이는 정책 논쟁을 넘어 직접적인 작전 방해로 이어졌습니다.
전략적 파트너에서 안보 위협으로?
유럽의 많은 이들에게 이번 위기는 동맹에 대한 어려운 재평가를 강요하고 있습니다. 70년간 이어진 미국의 안보 보장 이후, 인식이 바뀌고 있습니다. 조네보른 의원은 유럽 기지가 침략 전쟁을 수행하는 데 사용되는 점을 지적하며 "점점 더 많은 EU 시민들이 NATO를 보호의 원천이 아닌 위협으로 인식하고 있다"고 주장했습니다. 이러한 시각은 '전략적 자율성'에 대한 논의를 학문적 개념에서 긴급한 필요성으로 재정의하고 있습니다.
유럽의 과제는 막대하며, 이는 워싱턴과의 수십 년간의 군사적, 정치적 통합에 뿌리를 두고 있습니다. 조네보른은 "70년이 지난 지금, 미국의 비대칭적 관계와 대서양주의라는 만연한 도그마는 유럽의 자아상의 근본적인 부분이 되어 대부분의 사람들이 이제 유럽 자신의 이익조차 식별하기 힘든 지경에 이르렀다"고 언급했습니다.
분쟁의 글로벌 파장 또한 다른 강대국들로 하여금 좁아지는 전략적 공간을 헤쳐나가도록 강요하고 있습니다. 예를 들어 인도는 경제적 이익과 걸프 지역의 1,000만 시민을 보호하기 위해 전통적인 비동맹 정책에서 벗어나 '조정된 침묵'을 유지해 왔습니다. 그러나 시브샹카르 메논 전 국가안보보좌관과 같은 비판론자들은 이러한 변화가 인도의 글로벌 영향력을 감소시킨다고 보고 있습니다. 메논은 "침묵을 지킨다면 어떤 역할도 기대할 수 없다"고 말했습니다.
NATO의 미래에 대한 최종 결정은 트럼프 대통령에게 달려 있으며, 그는 이란 작전 종료 후 결정을 내릴 것입니다. 그 결과는 동맹국들이 벌어진 전략적 이익의 간극을 메울 수 있을지, 아니면 75년 된 동맹이 변화하는 세계 질서의 또 다른 희생양이 될지에 달려 있습니다.
이 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.