미국과 이란, 60일 휴전 합의 초안 도달…협상 진전

이란과 미국이 레바논을 포함한 모든 전선에서 60일간의 포괄적 휴전을 수립하는 예비 초안 합의에 도달했다고 이란 고위 관리가 밝혔다. 그러나 미군은 동시에 이란 남부 표적을 공격했다.

이란 국가최고안보위원회 위원인 보루제르디는 국영 매체에 "미국은 모든 전선, 특히 레바논에서 60일간의 포괄적 휴전에 전념할 것"이라고 말했다.

이 협상안에 따르면, 미국은 이란 항구에 대한 해상 봉쇄를 해제하는 대신 이란이 세계 원유 소비의 약 21%를 처리하는 요충지인 호르무즈 해협을 재개방한다. 또한 이란은 무기급 물질로 정제될 수 있는 고농축 우라늄 비축분을 폐기하는 데 동의할 것이라고 AP통신이 인용한 지역 관리들의 말을 전했다. 이 초안은 이란이 지원하는 민병대인 헤즈볼라와 이스라엘 간의 전쟁 종식도 구상하고 있다.

그 이해관계는 막대하다. 호르무즈 해협에 대한 이란의 통제는 2월 말 분쟁이 시작된 이후 세계 원유 가격을 급등시켰으며, 미국의 봉쇄는 이란의 원유 수출 능력을 마비시켰다. 60일간의 성공적인 중단은 영구적 해결을 위한 협상의 창을 열겠지만, 동시다발적인 군사 공습은 이 과정이 얼마나 쉽게 무너질 수 있는지를 보여준다.

공개적인 외교와 비공개적인 군사 행동이라는 이중 트랙 역학이 지난 48시간을 규정해왔다. 도널드 트럼프 대통령은 월요일 협상이 "순조롭게 진행 중"이라고 말하면서도 합의가 이루어지지 않으면 교전이 재개될 것이라고 경고했다. 몇 시간 전, 미 중부사령부는 이란 남부에서 "자위적 공습"을 수행해 혁명수비대의 고속정 2척을 파괴했으며, 관계자들은 이 선박들이 호르무즈 해협에 기뢰를 설치하려 했다고 말했다.

이란 이슬람 혁명수비대는 화요일 휴전 위반 시 "결정적인 상호 대응"을 하겠다고 위협했다. 최고지도자 모즈타바 하메네이는 더 나아가 이란이 미국과 이스라엘이 2월 말 이란 폭격을 시작한 이후 테헤란이 반복적으로 표적으로 삼았던 페르시아만의 미군 시설에 대한 공격을 재개할 수 있다고 시사했다.

14개 조항 프레임워크

이란 관리들에 따르면 예비 양해각서는 14개 항목으로 구성되어 있다. 마르코 루비오 국무장관은 기자들에게 초안의 윤곽에 대해 "강한 일치"가 있다고 말했지만, "한 단어, 한 문장에 대한 이견까지 해결하는 데 며칠이 걸릴 것"이라고 신중한 입장을 보였다. 이란 외무부 대변인은 "많은 문제"에 대해 합의에 도달했음을 확인하면서도 추가 작업이 필요함을 인정했다.

이란과 강대국 간의 마지막 주요 핵 협정인 2015년 포괄적공동행동계획(JCPOA)은 트럼프 대통령이 2018년 탈퇴했으며, 대규모 기술 전문가 팀이 참여하는 수년간의 복잡한 협상이 필요했다. 현재 협상은 훨씬 더 압축된 일정으로 진행되고 있으며, 양측은 60일 휴전을 우라늄 농축 수준, 탄도미사일 사거리, 제재 완화에 대한 더 복잡한 논의로 가는 가교로 간주하고 있다.

시장에 미치는 영향

호르무즈 해협의 재개방은 원유 가격에 내재된 상당한 위험 프리미엄을 제거할 것이다. 이란의 해협 봉쇄는 하루 약 2,000만 배럴의 원유 운송을 방해해 글로벌 에너지 비용 급등에 기여했다. 지속적인 휴전은 분쟁의 불확실성으로 인해 압박을 받아온 주식 및 신흥국 통화에 대한 압박을 완화할 수도 있다.

한편 이란은 제재 완화를 절실히 필요로 한다. 수년간의 미국 제재로 경제가 마비되었고, 테헤란은 해외 은행에 동결된 수백억 달러 규모의 원유 수익 동결 해제와 전쟁 피해에 대한 배상을 요구하고 있다. 초안 협상의 다음 단계인 60일 협상 기간은 이란의 핵 프로그램과 탄도미사일 능력의 미래와 함께 이러한 문제들을 다루게 될 것이다.

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