美, 호르무즈 협상 속 이란 해협 당국 제재…트럼프, 60일 휴전 카드 저울질

미국 재무부가 이란에 대한 경제적 압박을 강화, 페르시아만 해협 당국(Persian Gulf Strait Authority)에 대한 신규 제재를 단행했다. 이는 도널드 트럼프 대통령이 호르무즈 해협을 재개방하는 잠정 60일 휴전 협정에 대한 최종 결정을 앞두고 나온 조치다.

재무부는 7일(현지시간) 호르무즈 해협 통행 요청을 관리하기 위해 설립된 이란 기구인 페르시아만 해협 당국을 테러자금조달 금지 제재 대상(SDN 명단)에 추가했다고 발표했다. 해당 조치는 이 기구가 이란 이슬람혁명수비대(IRGC)와 연계됐다는 점을 근거로 한 대테러 제재 당국에 근거한 것이다. 이번 조치는 스콧 베센트 재무장관이 "테헤란이 자금을 조성, 이동, 송금하는 능력을 체계적으로 약화시키기 위해 설계된" 캠페인이라고 설명한 '이코노믹 퓨리 작전'의 일부다.

재무부는 성명에서 "해당 당국은 대테러 제재 당국에 따라 제재 대상으로 지정됐으며, 이슬람혁명수비대와 연계됐다"고 밝혔다.

이번 제재는 트럼프 대통령이 백악관 상황실에서 참모진과 회의를 열고, 60일간의 휴전을 연장하고 호르무즈 해협을 재개방하는 잠정 합의에 대해 '최종 결정'을 내리겠다고 확인한 가운데 나왔다. 호르무즈 해협을 통해 전 세계 석유 및 가스의 약 5분의 1이 운송된다. 익명을 요구한 미국 관료에 따르면, 이 제안된 양해각서는 이란이 30일 이내에 수로에서 모든 지뢰를 제거하고 통행료 부과를 금지하는 내용을 포함한다. 미국은 이란 항구에 대한 봉쇄를 단계적으로 해제하고, 제재를 완화해 이란의 원유 판매를 더 많이 허용할 방침이다.

이란 측 수석 협상가인 모하마드 바게르 갈리바프는 깊은 불신을 드러내며, X(옛 트위터)를 통해 "상대방이 행동하기 전까지는 어떤 조치도 취하지 않을 것"이라며 이란은 "협상을 통해 양보를 얻는 것이 아니라 미사일을 통해 얻는다"고 강조했다. 국제원자력기구(IAEA)에 따르면 이란은 현재 농도 60%의 우라늄 440.9kg을 보유하고 있으며, 이는 무기급(90%)에 불과 한 단계 앞선 수준이다.

협상의 창 좁아지는 가운데 제재 확대

재무부는 해협 당국 제재 외에도 이란 군부 산하 원유 판매 부서에 대한 추가 제재를 부과하며 경제 압박 캠페인을 확대했다. '이코노믹 퓨리 작전' 관련 재무부 공시에 따르면, 해외자산통제국(OFAC)은 이미 정권과 연계된 3억 4,400만 달러 상당의 암호화폐 지갑을 동결했다.

제재 강화와 외교적 논의를 병행하는 이 이중 접근법은 베센트 장관이 4월 22일 상원 증언에서 스왑 라인과 제재를 상호 보완적 도구로 설명한 전략과 일치한다. 베센트가 아랍에미리트(UAE)에 대한 비상 달러 스왑 라인을 공개 지지한 지 며칠 만인 4월 28일, 아부다비는 OPEC과 OPEC+를 모두 탈퇴한다고 발표해 걸프 국가가 미국 금융 궤도에 더 긴밀히 편입되는 움직임을 보였다.

미국이 이란 해협 관련 인프라에 대해 조율된 제재를 가한 마지막 사례는 2019년 '최대 압박 캠페인' 당시로, 당시 이란 원유 수출은 제재 전 정점 대비 약 10분의 1 수준인 하루 30만 배럴 아래로 떨어졌다. 브렌트유는 당시 배럴당 약 62달러에 거래됐으며, 현재 해협 폐쇄는 글로벌 연료 가격을 급등시켜 중동을 훨씬 넘어서는 영향을 미치고 있다.

JD 밴스 부통령은 지난주 목요일, 협상가들이 잠정 합의에서 이란 핵 프로그램에 대한 일반적인 조건을 타결하려 하고 있으며, 구체적인 내용은 후속 협상에서 다듬어질 것이라고 시사했다. 밴스 부통령은 "우리는 이번 정부 임기뿐만 아니라 장기적으로 이란의 핵 프로그램을 실질적으로 후퇴시킬 수 있는 위치에 있다"고 말했다.

이란의 아바스 아라크치 외무장관은 지난주 금요일, 오만 외무장관과 해협의 향후 관리에 대해 논의했으며 "어떠한 위협에 직면해서도" 연대를 표명했다고 밝혔다. 이 발언은 트럼프 대통령이 오만에 대해 이란과 해협 통제권을 공유하는 어떤 합의도 체결하지 말라고 경고했으며, 그럴 경우 미국이 "그들을 폭파시켜야 할 것"이라고 말한 이후 나온 것이다.

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