美国国防部启动5亿美元钴采购以加强战略储备

美国国防部采购钴以建立战略储备

美国国防部已启动一项重要的采购计划，宣布将在五年内购买价值高达5亿美元的钴。这是国防后勤局（DLA）自1990年以来首次进行此类采购，凸显了对国家安全和关键矿产供应链韧性的重新关注。该招标寻求高达7,500吨合金级钴，这是一种坚硬、耐热的金属，对喷气发动机叶片、穿甲弹以及起落架系统中的高强度磁体至关重要。

此举是对关键矿产供应安全日益增长的地缘政治担忧的直接回应，特别是考虑到中国对许多必需材料精炼能力的巨大控制。DLA的规范明确排除了来自中国的原料，这反映了减少对中国主导加工的依赖的蓄意策略。

市场动态与供应链韧性

美国国防部重新进入钴市场有望对全球供应动态产生实质性影响。DLA计划采购的量可能吸收全球非中国产合金级钴的大约六分之一，这可能会收紧航空航天和国防制造商的供应。这种预期的需求已经影响了市场情绪，合金级钴价格今年已上涨42%，部分原因是今年早些时候**刚果民主共和国（DRC）**实施的出口禁令。

这项采购计划得到了2024年《国防授权法》授予的新授权的支持，该法每年向DLA提供10亿美元，并允许签订长期合同，无需逐案获得国会批准。这是美国政府更广泛推动的一部分，DLA自7月下旬以来已部署20亿美元的支出能力用于关键矿产招标，包括铌、石墨和锑。

主要参与者与市场影响

钴的招标明确针对少数全球供应商，包括淡水河谷公司（加拿大）、住友金属矿业（日本）和嘉能可尼克尔维克（挪威）的部门。这些公司有望成为需求增长的主要受益者。尽管这些实体直接与此次招标相关的具体财务影响尚未完全实现，但其钴业务的战略重要性显著提高。

“只有少数合格的冶炼厂能满足7,500吨的需求，这将是一个挑战，”一位伦敦金属经纪人评论道，并预测航空级钴的溢价将会上涨。

更广阔的背景揭示了全球正在向确保关键矿产供应链转变。刚果民主共和国最近决定恢复钴出口并实行严格的配额（将年度出口量限制在96,600吨）进一步使市场复杂化，可能促使中国买家签订长期双边协议，并影响全球现货市场的流动性。像嘉能可这样业务多元化的公司，与单一金属生产商相比，似乎受刚果民主共和国配额制度的影响较小。

未来展望与地缘政治格局

展望未来，美国国防部的钴采购是长期致力于加强战略储备和多样化供应来源的明确信号。这一举措符合拜登政府在面对地缘政治风险时增强能源、国防和制造业韧性的更广泛战略，例如寻求为关键矿产项目建立50亿美元投资基金，以及此前对美国稀土生产商MP Materials的投资。

尽管受电动汽车（EV）生产的推动，钴的需求预计将保持强劲，但锂铁磷酸盐（LFP）电池的日益普及（其钴含量极少或不含钴）可能会抑制某些领域的需求增长，尤其是在中国。尽管存在这些转变，分析师预测全球钴市场将在2027年从过剩转为短缺，预计在2020年代中期至后期，强劲需求将超过供应。

战略影响超出了直接采购范围，可能加速关键矿产项目，重新分配投资资本，在中国之外发展加工能力，并提高整个行业的环境和治理标准。持续的地缘政治调整，加上技术需求，确保了关键矿产行业，特别是钴，在未来几年仍将是投资和战略规划的焦点。