澳洲證券暨投資委員會已向穩定幣中介機構提供監管豁免，使其免於特定金融服務許可，這標誌著市場謹慎而積極的轉變。

執行摘要

ASIC 已批准一攬子豁免，使中介機構在分發由 AFS 許可的澳洲提供商發行的穩定幣時，無需單獨的 澳洲金融服務 (AFS)、市場或清算設施許可。這項舉措旨在促進數位資產領域的創新，同時透過穩定幣發行方的主體許可來維護消費者保護。

事件詳情

澳洲證券暨投資委員會 (ASIC) 推出了 ASIC 公司法 (穩定幣分發豁免) 文件 2025/631，為參與分發源自澳洲 AFS 許可實體穩定幣的中間機構設立了一攬子豁免。此豁免取消了這些中間機構持有單獨的 AFS、澳洲市場或清算和結算設施許可的要求。受益於此豁免的中間機構必須確保其客戶能夠方便地獲取到經許可的穩定幣發行方的產品揭露聲明 (PDS)。該豁免在其在聯邦立法登記冊上註冊後正式生效。此舉是在 ASIC 於 2024 年 12 月就其加密和數位資產指南 (INFO 225) 進行的諮詢，即諮詢文件 381 (CP 381) 之後進行的，該文件闡明了現有金融產品定義如何適用於包括穩定幣在內的各種數位資產。一個符合條件的穩定幣例子是 AUDM，由最近獲得 AFS 許可的 Catena Digital 發行。

市場影響

這項監管調整為澳洲的穩定幣中介機構提供了更高的清晰度，可能刺激國內穩定幣市場的增長和創新。這項豁免是一項過渡性措施，旨在彌合現有監管空白，直到澳洲財政部最終確定其更廣泛的穩定幣制度。此舉預計將鼓勵更多獲得許可的澳洲穩定幣發行方出現，並可能促進澳元掛鉤穩定幣的更廣泛採用。雖然它暫停了分銷商的二級許可層，但它沒有改變穩定幣是否被視為金融產品的基本分類。

專家評論

Blockchain APAC 執行長 Steve Vallas 表示，這種方法：

「有助於彌合監管摩擦，同時財政部最終確定其擬議的穩定幣制度。」

他進一步將此豁免描述為「在更廣泛的穩定幣改革之前的臨時過渡措施」，它「暫停了發行方已持有 AFS 許可證的分銷商的二級許可層」。ASIC 已表示，隨著該行業的成熟和更多提供商獲得 AFS 許可證，此豁免可能會擴展到其他獲得許可的穩定幣發行方。

更廣泛的背景

這項舉措符合澳洲建立數位資產綜合監管框架的持續努力。即將進行的改革包括預計於 2025 年年中推出的數位資產平台 (DAP) 許可框架，該框架將要求加密貨幣交易所和一些託管平台獲得 AFS 許可。支付穩定幣監管也預計在 2025 年年中推出，將法定貨幣支持的穩定幣歸類為非現金支付工具 (NCPF)，並受 AFSL 義務的約束。ASIC 的加密指南 (INFO 225) 的更新也計劃於 2025 年年中進行。這些監管發展共同旨在將數位資產整合到現有金融服務體系中，同時確保消費者保護和市場完整性。