요약
두바이 가상자산규제청(VARA)은 가상자산 분야에서 필요한 라이선스 없이 운영하고 마케팅 규정을 위반한 19개 법인에 대해 집행 조치를 취했습니다. 이러한 조치에는 벌금 부과 및 영업 중단 명령 발부가 포함되며, 이는 에미리트 내에서 규제되고 투명한 가상자산 시장을 유지하려는 VARA의 확고한 의지를 보여줍니다.
상세 사건
VARA는 무허가 가상자산 활동 및 VARA의 마케팅 규정 미준수로 인해 19개 가상자산 서비스 제공업체(VASP)에 공식적으로 제재를 가했습니다. 이들 기업에 부과된 벌금은 100,000 AED에서 600,000 AED 사이였으며, 이는 약 27,000달러에서 163,000달러에 해당하며, 특정 금액은 각 위반의 심각성에 따라 결정되었습니다. 집행 조치의 일환으로, 모든 제재 대상 법인은 즉시 운영을 중단하고 두바이 내 또는 두바이로부터의 무허가 가상자산 서비스 홍보를 추가로 자제하도록 지시받았습니다.
위반으로 지목된 회사에는 UAEC Digital Fintech FZCO, Morpheus Software Technology FZE (FUZE), TON DLT Foundation, GLEEC DMCC, UEEX Technology, Triple A Technologies, Hatom Labs, 그리고 Hokk Finance가 포함됩니다. 이러한 규제 개입은 VARA가 2024년에 암호화폐 마케팅 규칙을 강화한 이후에 이루어졌는데, 이 규칙은 홍보 자료에 특정 면책 조항을 의무화하고 시민 및 거주자에게 제품 및 서비스를 광고하기 전에 사전 승인을 요구합니다.
VARA의 집행 부서는 "무허가 활동 및 무단 마케팅은 용납되지 않을 것"이라고 명시적으로 밝혔으며, 이는 규제 기관이 두바이의 가상자산 생태계 내에서 오직 규정을 준수하는 기업만이 운영되도록 보장하는 임무를 강조합니다. 가상자산 서비스 제공업체가 규제 라이선스를 취득해야 하는 마감일은 2023년에 이미 지났습니다.
시장 영향
단기적으로 이러한 집행 조치는 무허가 가상자산 법인이 VARA의 규제 프레임워크를 준수하거나 운영을 중단하도록 강제할 것으로 예상됩니다. 이러한 경로는 시장 내 통합을 촉진하고, 합법적이고 라이선스를 받은 가상자산 서비스 제공업체가 부각될 가능성이 높습니다. 소비자 및 기관에 대해 VARA는 무허가 운영자와의 거래와 관련된 심각한 재정적, 법적, 평판적 위험에 대해 대중에게 공개적으로 상기시켰습니다.
장기적으로 이러한 선제적인 규제 입장은 두바이의 평판을 잘 규제되고 신뢰할 수 있는 글로벌 암호화폐 혁신 허브로 강화할 것입니다. 이러한 명확성과 감독은 안전한 운영 환경을 추구하는 합법적인 기업과 투자자를 유치할 것으로 예상됩니다. 그러나 엄격한 규정 준수 요구 사항은 또한 신규 시장 진입자에게 운영 비용 증가를 의미합니다. VARA CEO인 Matthew White는 시장 투명성과 신뢰를 구축하는 데 있어 VASP의 책임감 있는 서비스 제공의 중요한 역할을 강조했습니다.
VARA가 2024년에 도입한 "후원 액세스" 모델은 전략적 접근 방식을 더욱 보여줍니다. 이 정책은 라이선스를 받은 암호화폐 회사가 다른 회사를 호스팅할 수 있도록 허용하여, 새로운 스타트업이 시장에 더 빨리 진입할 수 있도록 효과적으로 지원합니다(기존 라이선스의 경우 6개월 이상 및 500,000달러 이상의 자본 투자가 필요한 것과 비교하여 종종 30일 이내). 동시에 기관급 감독을 유지합니다. 이 모델은 과거에는 느슨한 감독으로 번성했지만 이제는 증가된 조사를 받는 역외 암호화폐 허브에 비해 경쟁 우위를 제공합니다.
전문가 논평
VARA의 집행 부서는 이러한 조치의 근거를 설명하며 다음과 같이 말했습니다. "집행은 두바이 가상자산 생태계의 신뢰와 안정성을 유지하는 데 중요한 구성 요소입니다. 이러한 조치는 VARA의 임무를 강화합니다. 즉, 최고의 규정 준수 및 거버넌스 기준을 충족하는 기업만이 운영되도록 보장하는 것입니다." 규제 기관은 또한 다음과 같이 약속을 재확인했습니다. "VARA는 투명성을 유지하고 투자자를 보호하며 시장 무결성을 보존하기 위해 적극적인 조치를 계속 취할 것입니다." 이 접근 방식은 혁신과 책임성, 확장성과 안전성의 균형을 맞추는 "스마트 규제"로 특징지어졌습니다.
광범위한 맥락
두바이의 집행 조치는 2025년에 관찰된 암호화폐 규제 강화의 광범위한 글로벌 추세와 일치합니다. 전 세계 주요 관할 구역은 가상자산을 관리하기 위한 포괄적인 프레임워크를 발전시키고 있습니다. 유럽의 암호화폐 시장(MiCA) 규제는 2024년 12월에 전면 시행될 예정이며, 미국은 STABLE법(H.R. 2392) 및 GENIUS법과 같은 입법을 진행하고 있습니다. **국제결제은행(BIS)**과 같은 국제 기구는 엄격한 스테이블코인 준비금 요구 사항을 권고하고 있으며, **금융행동 태스크포스(FATF)**는 모든 암호화폐 결제를 포함하도록 "여행 규칙"을 개정하고 있습니다. 바젤 위원회의 암호화폐에 대한 엄격한 자본 규칙은 2025년 1월 1일에 공식적으로 발효되었습니다.
아시아에서는 **홍콩 증권선물위원회(SFC)**가 2023년 거래소 라이선스 체제를 기반으로 2025년 4월에 새로운 암호화폐 스테이킹 가이드라인을 발표했으며, 싱가포르는 2023년 8월에 강력한 스테이블코인 라이선스 프레임워크를 최종 확정했습니다. 두바이 VARA가 주도하는 중동은 2024년 10월에 업데이트된 마케팅 규정을 도입했으며, 바레인도 2024년 2월에 암호화폐 규칙을 갱신했습니다. 특히 "후원 액세스" 모델을 포함한 두바이의 규제 프레임워크는 UAE를 "골디락스 관할권"으로 자리매김합니다. 국제적 승인을 얻을 만큼 충분히 엄격하면서도 혁신을 촉진할 만큼 충분히 유연합니다. 이 모델은 미국 상품선물거래위원회(CFTC) 및 브라질 **증권거래위원회(CVM)**를 포함한 전 세계 다른 규제 기관에서 탐색되고 있으며, 미래의 첨단 기술 거버넌스를 위한 청사진 역할을 할 수 있습니다.
출처:[1] 두바이 VARA, 무허가 암호화폐 기업 19곳에 벌금 부과 (https://cointelegraph.com/news/vara-fines-19- ...)[2] 두바이 규제 기관에 의해 벌금 부과된 19개 VASP 중 TON DLT 재단 - Cryptopolitan (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)[3] 두바이 암호화폐 규제 당국, 무허가 기업에 벌칙 부과 - 바이낸스 (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)