요약 보고서
미국 양당 의원 연합은 증권거래위원회(SEC)에 트럼프 시대 행정 명령을 이행할 것을 촉구하고 있으며, 이는 비트코인과 같은 암호화폐에 12조 5천억 달러 규모의 401(k) 시장을 개방하여 상당한 기관 자본 유입을 예고합니다. 이러한 움직임은 수백만 명의 미국인 은퇴 저축자들이 대체 자산에 더 민주적으로 접근할 수 있도록 하는 것을 목표로 합니다.
상세 이벤트
2025년 9월 22일, 하원 금융 서비스 위원회 의장인 French Hill과 자본 시장 소위원회 위원장인 Ann Wagner를 포함한 9명의 미국 양당 의원 연합이 SEC 의장 Paul Atkins에게 서한을 보냈습니다. 이 서한은 도널드 트럼프 전 대통령이 2025년 8월 7일에 서명한 행정 명령인 “401(k) 투자자를 위한 대체 자산 접근 민주화”의 신속한 이행을 촉구했습니다. 이 명령은 노동부(DOL)와 SEC를 포함한 연방 기관에 참가자 지시형 퇴직 연금 플랜, 특히 401(k) 플랜의 옵션을 검토하고 확장하여 암호화폐, 사모 펀드, 부동산 및 벤처 캐피탈과 같은 대체 자산을 포함하도록 지시합니다.
행정 명령과 의원들의 후속 서한은 더 광범위한 인구에 혜택을 주기 위해 공인 투자자와 적격 구매자 규칙을 넘어 접근성을 확대하는 것을 강조합니다. 목표는 약 9천만 명의 미국인에게 은퇴 저축을 다각화하고 잠재적으로 순 위험 조정 수익률을 높일 수 있는 권한을 부여하는 것입니다. 주요 지침에는 DOL이 ERISA 지침에 따라 신탁 기준을 재평가하여 암호화폐의 신중한 포함을 허용하는 것과 SEC가 디지털 자산 증권 및 ETF에 대한 규정을 업데이트하는 것이 포함됩니다.
재무 메커니즘 및 시장 영향
12조 5천억 달러 규모의 미국 401(k) 시장이 디지털 자산에 개방될 가능성은 중요한 금융 발전을 의미합니다. 분석가들은 암호화폐에 대한 1%의 미미한 할당만으로도 1,250억 달러의 유입으로 이어질 수 있으며, 10% 할당은 잠재적으로 1조 2,500억 달러에 달할 수 있다고 예측합니다. 또한, 급여 공제를 통해 격주로 약 500억 달러가 이 펀드에 유입되므로, 1%, 3% 또는 5%라도 암호화폐에 대한 지속적인 할당은 연간 1,200억 달러에서 6,000억 달러에 이르는 반복적인 유입을 창출할 수 있습니다.
이 이니셔티브는 DOL의 이전 입장과는 다른 역전을 나타냅니다. 2022년에 DOL은 신탁 문제를 이유로 401(k) 플랜에 암호화폐를 포함하는 것에 대해 경고를 발표했습니다. 그러나 2025년 중반까지 DOL은 이 “극도의 주의” 지침을 철회했으며, 이전 접근 방식이 투자 전략에 대한 역사적인 중립적 처리에서 벗어났음을 인정했습니다. Bitwise Asset Management의 연구 책임자 Ryan Rasmussen은 “이것은 DOL이 이와 같은 자산 등급을 단독으로 지목한 처음이자 유일한 사례였습니다. 심지어 정크 본드나 ESG 펀드도 아니었습니다.”라고 언급했습니다. 그는 덧붙여 “미국 정부는 암호화폐를 단독으로 지목했음을 다시 한번 인정했습니다.”라고 말했습니다.
SEC가 2025년 9월 17일에 상품 기반 상장지수펀드(ETP)에 대한 일반 상장 표준을 최근 승인한 것은 암호화폐 상장지수펀드(ETF)의 승인 절차를 더욱 간소화합니다. 이러한 발전은 디지털 자산이 규제된 금융 시장에 통합되고 투자자 접근성을 향상시키는 데 기여할 것으로 예상됩니다.
광범위한 맥락 및 전문가 의견
입법 추진은 디지털 자산 규제를 현대화하려는 SEC 내부의 광범위한 노력과 일치합니다. SEC 의장 Paul Atkins는 명확한 규제 프레임워크를 제공하고 온체인 자본 형성을 가능하게 하는 것을 목표로 하는 프로젝트 암호화폐에 대한 비전을 제시했습니다. Hester Peirce 위원은 “혁신”을 포함하도록 SEC의 임무를 확장하고 레이어-2 블록체인에 대한 규제 고려 사항을 해결할 것을 제안하며 혁신 지향적인 개혁을 계속 옹호합니다.
Atkins는 SEC가 “혁신가들이 미국에서 번창할 수 있도록 명확하고 예측 가능한 규칙을 제공”할 것을 약속하며 “대부분의 암호화폐 토큰은 증권이 아니며, 우리는 명확하게 선을 그을 것”이라고 밝혔습니다.
전문가들은 이러한 잠재적인 정책 변화를 변혁적이라고 봅니다. “모든 거리의 늑대”로 알려진 Scott Melker는 장기적인 영향을 강조했습니다:
“지금까지 일반 미국인들은 401(k)에서 비트코인이나 알트코인을 만질 수 없었습니다. 곧 그들은 수십 년 동안 세금 없이 DCA 및 거래를 할 수 있을 것입니다. 이것은 단순한 정책이 아닙니다. 이것은 패러다임의 변화입니다.”
이러한 움직임은 디지털 자산을 전통적인 은퇴 포트폴리오에 통합하여 새로운 기관 자본을 유치하고 시장 유동성을 증가시키며 주류 투자 내에서 디지털 자산을 더욱 공고히 하는 것을 목표로 합니다. 보도 시간 현재 총 암호화폐 시장 가치는 3조 8,200억 달러입니다.
출처:[1] 미국 의원들, SEC에 트럼프 행정 명령 이행 촉구, 401(k)의 암호화폐 투자 허용 목표 (https://www.techflowpost.com/newsletter/detai ...)[2] 미국 의원들, SEC에 트럼프의 암호화폐 퇴직 계획 신속 시행 촉구 - 라파스 보이스 (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)[3] 의원들, SEC에 트럼프의 401(k) 암호화폐 계획 채택 촉구 — 비트코인 은퇴 시대가 오는가? - 비트코인 매거진 (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)