歐盟擴大碳定價引發航空業反對 燃油成本飆升一千億美元

歐洲最大航空公司警告歐盟，將碳定價擴展至國際航班將推高票價並削弱全球氣候行動，與此同時燃油成本飆升一千億美元。

歐盟執委會計劃將碳定價擴展至出境國際航班，此舉面臨歐洲最大航空公司的聯合反對，業者警告這將提高機票價格，並削弱聯合國全球碳抵換機制。

「將歐盟碳定價擴展至歐洲經濟區以外的航班，將進一步透過提高機票和貨運成本來懲罰歐洲乘客和企業，」法國航空—荷蘭皇家航空集團、國際航空集團、漢莎航空及瑞安航空的CEO在寫給歐盟執委會主席馮德萊恩的信函中表示，該信函由路透社取得。

這封信也獲得包括易捷航空和波羅的海航空在內的其他15家航空公司高層連署，此時正值航空業領袖齊聚里約熱內盧參加國際航空運輸協會年度大會，會中該組織預測今年產業獲利將腰斬，燃油成本飆升一千億美元。

爭議核心在於歐盟是否將擴大其排放交易體系——目前僅涵蓋歐洲境內航班——至所有離境航班，相關審查將於下月出爐。布魯塞爾對聯合國CORSIA碳抵換方案能否實現實質減排持懷疑態度，引用歐盟2021年委託研究警告稱該方案不太可能減少污染。

現行ETS要求在歐洲內飛行的航空公司須購買溫室氣體排放配額，且配額上限逐年收緊。若將ETS擴展至出境航班，航空公司在已參與CORSIA的航線上還需承擔額外的碳成本。CORSIA是聯合國支持的機制，要求航空公司購買碳抵換以補償排放增長，但並不要求絕對減排。

「任何歐盟ETS的擴展都將損害CORSIA的正當性，」航空公司CEO們在信中寫道，呼籲布魯塞爾將ETS成本降至CORSIA水準。

歐盟執委會則主張，擴大ETS將確保航空公司之間的平等待遇，避免短程航線業者相較於經營更長國際航線的對手處於劣勢。歐盟2021年委託的研究發現，CORSIA不太可能減少排放，且可能削弱歐洲的氣候目標。

燃油成本壓縮利潤空間

這場監管戰役之際，航空公司正面臨日益加劇的財務壓力。國際航空運輸協會作為全球產業組織，在其里約熱內盧年會上預測，2026年產業獲利將腰斬，燃油成本因原油價格高漲及中東衝突推高營運支出而飆升一千億美元。歐洲航空公司首當其衝：該地區業者在現行ETS下已面臨全球最高的碳成本之一，擴大ETS將進一步加重負擔。

未來走向

歐盟執委會預計於下月公布ETS審查結果，航空公司的聯名信是最後關頭的遊說努力，試圖影響最終政策方向。若布魯塞爾決定擴大碳定價範圍，歐洲航空公司將面臨雙重碳成本——在同一條航線上同時支付歐盟ETS配額和CORSIA碳抵換——這可能使其在與不受相同制度約束的海灣及亞洲競爭對手相比時處於劣勢。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。