Temsilciler Meclisi, aylardır süren görüşmelerin ardından 70 milyar dolarlık göçmenlik yaptırımı tasarısını kabul etti

Temsilciler Meclisi Salı günü 70 milyar dolarlık bir göçmenlik yaptırımı tasarısını kabul ederek, İç Güvenlik Bakanlığı'nın tarihindeki en uzun kısmi kapanmasına yol açan aylardır süren fon görüşmelerini sonlandırdı.

214-212 oyla, neredeyse tamamen parti çizgisinde gerçekleşen oylama, yasayı Başkan Donald Trump'ın imzasına sunuyor. Senato, geçen hafta 52-47 oyla Demokratik muhalefeti aşmak için uzlaşma (reconciliation) sürecini kullanarak tasarıyı onaylamıştı. Cumhuriyetçilerle toplantı yapan bağımsız Temsilci Kevin Kiley, Demokratlarla birlikte tasarıya karşı oy kullandı.

"Amerikan halkı sınırı güvence altına almamızı ve göçmenlik yasalarımızı uygulamamızı bekliyor," dedi Louisiana Cumhuriyetçisi olan Meclis Başkanı Mike Johnson oylamanın ardından. "Bu çok gecikmiş bir adım."

Tasarı, Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) için 38 milyar dolar, Sınır Devriyesi için 26 milyar dolar ve öngörülemeyen maliyetler için 5 milyar dolar sağlayarak, her iki kurumu da Trump'ın ikinci döneminin geri kalanı boyunca finanse ediyor. Tasarı, üç yıllık rutin yıllık ödenekleri peşin olarak sunarak, yönetimin yılda 1 milyon kişiyi sınır dışı etme hedefini sürdürürken kesintisiz nakit akışını garanti ediyor.

Fon görüşmeleri nasıl gelişti?

Göçmenlik yaptırımı finanse etmeye yönelik Demokratik muhalefet, ICE ajanlarının Minneapolis'teki yaptırım operasyonları sırasında iki Amerikan vatandaşı olan Alex Pretti ve Renee Good'u ölümcül şekilde vurmasının ardından Ocak ayında başladı. Demokratlar, ajanların maske çıkarması, kimlik rozetleri göstermesi ve özel mülke girmeden önce adli izin alması gibi reformlar talep etti. Beyaz Saray ile yapılan görüşmeler başarısız olunca Demokratlar, İç Güvenlik Bakanlığı'nı (DHS) finanse etmeyi reddederek 76 günlük kısmi bir kapanmayı tetikledi. Bu kapanma, Trump'ın Nisan ayında göçmenlik dışı kurumları Eylül ayına kadar finanse eden iki partili bir yasa tasarısını imzalamasıyla sona erdi.

70 milyar dolarlık paket, Kongre'nin geçen yıl Trump'ın vergi ve harcama kesintileri tasarısının bir parçası olarak ICE ve Gümrük ve Sınır Koruma'ya tahsis ettiği yaklaşık 140 milyar doların üzerine geliyor. Cumhuriyetçiler, Demokratik desteği olmadan yasayı geçirmek için Senato'nun 60 oyluk filibuster eşiğini aşan bir bütçe süreci olan uzlaşma (reconciliation) yöntemini kullandı.

"Bu, ICE vahşeti için hiçbir denetim, hesap verebilirlik veya güvenlik önlemi olmayan 70 milyar dolarlık bir boş çek," dedi New York Demokratı olan Meclis Azınlık Lideri Hakeem Jeffries kürsüde.

Yasa, Trump'ın Beyaz Saray balo salonu güvenliği için 1 milyar dolar ve siyasi müttefikleri tazmin etmek için 1,8 milyar dolarlık bir "silahsızlandırma karşıtı" fon talepleri nedeniyle neredeyse raydan çıkıyordu. Her iki hüküm de politik olarak zehirli olduğu kanıtlandıktan sonra çıkarıldı. Cumhuriyetçiler ayrıca, yönetimin artık ilerlemeyeceğini söylediği silahsızlandırma karşıtı fon üzerinde kısıtlamalar getiren değişiklikleri de reddetti.

Fonların yaptırım için anlamı ne?

Para, yeni DHS liderliği altında geliyor. Trump, Mart ayında Bakan Kristi Noem'i eski Oklahoma senatörü Markwayne Mullin ile değiştirdi. Mullin, bakanlığı manşetlerden uzak tutma sözü verdi, ancak yönetim, göçmenlik karşıtı savunucuların Trump'ın Amerikan tarihindeki en büyük sınır dışı operasyonu kampanya vaadini yerine getirmesi yönünde baskı altında.

Yönetim henüz yıllık 1 milyon sınır dışı hedefine ulaşmadı. Sınır Çarı Tom Homan, ülkenin en büyük şehri ve bir Demokratik kalesi olan New York'ta yaklaşan yaptırım eylemlerinin sinyalini verdi. Bu arada yönetim, belirli uyruklar için Geçici Koruma Statüsü'nü sona erdirme, yeşil kart süreçlerini değiştirme ve bazı Hayalperestlerin (çocukken ABD'ye getirilen göçmenler) statü yenilemelerinde gecikmeler yaşamasına neden olarak yasal göç yollarını sıkılaştırıyor.

Geçen Temmuz ayındaki önceki 140 milyar dolarlık tahsisat ve bu yeni 70 milyar dolarlık taahhüt, mevcut Kongre döneminde toplam göçmenlik yaptırımı fonlamasını 210 milyar dolara çıkarıyor. Tek bir kolluk kuvveti kurumu için en son karşılaştırılabilir çok yıllı fon paketi, on yıl boyunca vergi yaptırımını artırmayı amaçlayan 2022'de kabul edilen 80 milyar dolarlık IRS modernizasyon tasarısıydı.

Dar Meclis çoğunluğu (üç GOP yasa koyucusu ve bir Demokrat yoktu ve Michigan Temsilcisi Tim Walberg önce hayır oyu verdi, ardından evet olarak değiştirdi), Kasım ayındaki ara seçimler öncesinde göçmenlik fonlamasının politik oynaklığının altını çiziyor. Cumhuriyetçiler, sınır güvenliğinin onları zafere taşıyacak belirleyici bir konu olacağına bahse girerken, Demokratlar Minneapolis çatışmalarına ve yeni hesap verebilirlik önlemlerinin eksikliğine dikkat çekiyor.

Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımaz.