Önemli Çıkarımlar:
ABD Yüksek Mahkemesi, Başkan Donald Trump'a 20'den fazla bağımsız federal kurumun liderlerini görevden alma yetkisi vererek, düzenleyicileri neredeyse bir asırdır siyasi müdahaleden koruyan 1935 tarihli emsal kararı bozdu.
Trump v. Slaughter davasında alınan 6-3'lük karar, Federal Ticaret Komisyonu (FTC), Ulusal Çalışma İlişkileri Kurulu (NLRB), Tüketici Ürünleri Güvenliği Komisyonu (CPSC) ve benzer çok üyeli kurumların üyeleri için geçerli olan "haklı sebep" korumasını kaldırarak, bu uygulamanın "Anayasa'da yer alan kuvvetler ayrılığına aykırı" olduğuna hükmetti.
Başyargıç John Roberts, çoğunluk görüşünde "FTC tartışmasız bir şekilde yürütme yetkisi kullanmaktadır ve bu nedenle, bu yetkinin verildiği Baş Yönetici tarafından kontrol edilmelidir" ifadelerini kullandı. Roberts'e Yargıçlar Alito, Gorsuch, Kavanaugh, Barrett ve Thomas katıldı. "Başkan'ın yetkisini kullanan astlar, onun tarafından görevden alınabilir olmalıdır. Ancak o zaman, Başkan'a ve Başkan da halka karşı hesap verebilir olabilir."
Karar, Kongre'nin belirli kurum yetkililerini başkanın keyfi görevden almasına karşı korumasına izin veren 1935 tarihli Humphrey's Executor v. United States davasını geçersiz kılıyor. Bu emsal karar, nesiller boyunca bağımsız komisyonların yapısının temelini oluşturmuş, iki partili üyelik ve sabit görev süreleriyle çalışmalarına olanak tanımıştı. Mahkeme, ABD ekonomisinin neredeyse her alanını kapsayan yaklaşık 80 yasayı uygulayan, milyarlarca dolar idari para cezası toplayan ve kanun hükmünde düzenlemeler yapan modern FTC'nin, 1935 tarihli görüşte tanımlanan kurumla çok az benzerlik taşıdığını belirtti.
Yargıç Sonia Sotomayor, üç liberal muhalif adına yazdığı karşı görüşte, çoğunluğu "yüzyıllar süren siyasi pratiği" bir kenara atmakla ve başkana "Kurucu Babalar'ın karşı çıktığı İngiliz Kraliyeti'nin bile bilmediği bir yetki" vermekle suçladı.
Fed Muafiyeti
Finansal piyasalar için kritik bir ayrımda mahkeme, Federal Rezerv'i kararının dışında açıkça tuttu. Roberts, Fed'in "Birinci ve İkinci Amerika Birleşik Devletleri Bankaları'nın kendine özgü tarihi geleneğini takip ettiğini" ve her iki bankanın da başkanın tam kontrolüne tabi olmadan para politikasını etkilediğini yazdı. Mahkeme ayrıca, Trump'ın Fed Yönetim Kurulu Üyesi Lisa Cook'u derhal görevden alamayacağına, çünkü kendisine ipotekle ilgili suistimal iddialarını yeterli şekilde yanıtlama fırsatı verilmediğine hükmetti.
Bu muafiyet, tahvil piyasaları için en acil riski — para politikası kararlarına siyasi müdahale olasılığını — ortadan kaldırıyor. 10 yıllık Hazine tahvilinin getirisi, karardan önceki haftalarda yatırımcıların Fed'in bağımsızlığına yönelik farklı olasılıkları fiyatlamasıyla dalgalanmıştı. Mahkemenin merkez bankasına açık koruma sağlaması, bu belirsizliği şimdilik sınırlandırmış olsa da, Fed'in özel statüsünün uzun vadeli yasal dayanağının açık bir anayasal kuraldan ziyade tarihi geleneğe dayanması, gelecekteki davaların olasılığını açık bırakıyor.
Düzenleyici Manzara Altüst Oldu
Karar, iş ilişkileri, iş yeri güvenliği, tüketici ürünleri, nükleer enerji, kimyasal tehlikeler ve federal istihdam uyuşmazlıklarını denetleyen kurumları etkiliyor. NLRB, CPSC, Nükleer Düzenleme Komisyonu (NRC), Kamu Hizmeti Liyakat Sistemini Koruma Kurulu (MSPB) ve Kimyasal Güvenlik Kurulu (CSB), liderlerinin başkanın insiyatifine bağlı olarak görevden alınabilir hale gelmesiyle potansiyel bir yeniden yapılanmayla karşı karşıya.
Trump, mahkemenin emsal karar hakkında karar vermesinden önce NLRB, MSPB ve CPSC'dekiler de dahil olmak üzere birden fazla bağımsız kurul üyesini zaten görevden almıştı. Geçen yıl RMG Research tarafından yapılan bir ankete göre, Washington bölgesinde yaşayan ve en az 150.000 dolar kazanan federal çalışanların %75'i, 2024'te Kamala Harris'e oy vermiş olup, yasal bir Trump emrini kötü bir politika olarak değerlendirmeleri halinde uymayacaklarını söyledi. Beyaz Saray, bu bulguyu, görevden alınma korumalarının bürokratik direnişi mümkün kıldığının kanıtı olarak gösterdi.
Yargıç Gorsuch, katıldığı mütalaa görüşünde, kararın sadece yürütme yetkisini değil, aynı zamanda Kongre'nin son yüzyılda bağımsız kurumlara devrettiği geniş yasama ve yargı yetkilerini de yoğunlaştırdığı konusunda uyardı. "Dördüncü kuvvetin yetkileri hala var; sadece Başkan'a yeniden atandılar," diyen Gorsuch, mahkemenin, Beyaz Saray'da yasa yapma ve yargılama işlevlerinin birikmesini önlemek için yetki devri (nondelegation) doktrinini de canlandırması çağrısında bulundu.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımaz.
