Vance, Perşembe günü Beyaz Saray brifing odası kürsüsüne çıkarak yönetimin İran ile imzaladığı 14 maddelik mutabakat zaptını savundu. Bu sırada Capitol Hill'deki Cumhuriyetçi yasa koyucular, rejime milyarlarca dolar aktardığını söyledikleri anlaşmayı kınamak için sessizliklerini bozdular.
"Davranışlarını değiştirmeden önce fayda elde etme fikri, temelde çatışmanın süresiz olarak devam etmesini isteyen kişiler tarafından ortaya atılan bir söylemdir," dedi Vance gazetecilere. "Anlaşmanın kendi taraflarını yerine getirmedikçe hiçbir yaptırım kalkmayacak ve uymazlarsa her yaptırım geri gelecektir."
Başkan Donald Trump ve İranlı liderler tarafından Çarşamba günü imzalanan mutabakat zaptı, kırılgan ateşkesi en az 60 gün uzatıyor ve İran'a yaptırım hafifletmesi, on milyarlarca dolar değerindeki varlıkların dondurulmasının çözülmesi ve İran petrol ihracatı için ABD muafiyetleri sağlıyor. Ayrıca bölgesel yatırım ortakları tarafından finanse edilen 300 milyar dolarlık bir ekonomik yeniden inşa fonu oluşturuyor. Anlaşma, en az 7.000 kişinin ölümüne yol açan, enerji fiyatlarını fırlatan ve küresel piyasaları sarsan dört aylık bir savaşın ardından geldi.
Trump'ın kendi partisinden gelen tepki hızlı ve iki partili bir tondaydı. Senato Silahlı Hizmetler Komitesi Başkanı Roger Wicker, İran'ın "Ölüm Amerika'ya, Ölüm İsrail'e" şeklindeki açık hedefi doğrultusunda "aldığı her kuruşu" yatıracağı uyarısında bulundu. Senatör Ted Cruz anlaşmayı "çok kötü bir fikir" olarak nitelendirerek "Ayetullah'a tek bir kuruş bile göndermemeyi" umduğunu söyledi. Trump'ın rakibini desteklemesinin ardından ön seçimi kaybeden Louisiana Senatörü Bill Cassidy daha da ileri giderek mutabakat zaptını on yılların en kötü Amerikan dış politika hatası olarak nitelendirdi.
Cumhuriyetçi şüphecilik derinleşiyor
Beyaz Saray bu dönemde Kongre'ye karşı mesafeli bir yaklaşım benimsedi ve genellikle GOP'un önceliklerini Tepeler'de ezip geçti. Bu mesafe, şimdi yönetimin İran anlaşmasını satma çabasını zorlaştırıyor. Teksas Senatörü John Cornyn, üst düzey yetkilileri İran'ın balistik füzeleri elinde tutmasına izin verilip verilmeyeceği konusunda birbirleriyle çelişmekle suçladı ve Trump'ın Çarşamba günkü açıklamalarının Dışişleri Bakanı Marco Rubio'nun sözleriyle çeliştiğini belirtti.
"Bu, Marco Rubio'nun söylediğinin tam tersi. Yani bunu kendi aralarında çözmeleri gerekiyor," dedi Cornyn.
Vance, yönetimin mutabakat zaptını Kongre'ye sunma veya yaptırım muafiyetleri için izin isteme gibi bir planı olmadığını açıkça belirterek, Beyaz Saray'ın başkan ile kendi partisinin kurulu düzeni arasındaki uçurumun farkında olduğunun sinyalini verdi. Bir ABD yönetiminin en son Kongre onayı olmadan büyük bir İran anlaşması imzaladığında — 2015 JCPOA — bu anlaşma üç yıl içinde Trump'ın ilk dönemi tarafından dağıtılmıştı.
Piyasa etkileri ve Hürmüz Boğazı
Anlaşmanın en acil piyasa etkisi, dünya petrolünün yaklaşık yüzde 21'inin geçtiği Hürmüz Boğazı'na odaklanıyor. İran, boğazı Umman ile ortak kontrol altında tutacağını ve geçiş ücreti alacağını, ancak 60 günlük müzakere dönemi boyunca ücretleri askıya aldığını söyledi. Çatışma sırasında yükselen Brent ham petrol fiyatları, ateşkesin sürmesi ve İran petrolünün küresel piyasalara dönmesi halinde aşağı yönlü riskle karşı karşıya.
Savaş sırasında güvenli liman olarak yükselen altın, jeopolitik risk primlerinin çözülmesiyle baskı altına girebilir. Çatışmadan faydalanan savunma hisseleri de kalıcı bir ateşkesin gerçekleşmesi halinde rüzgara karşı mücadele edebilir.
Sırada ne var
60 günlük süre, müzakerecilere Ağustos sonuna kadar İran'ın nükleer programı, balistik füzeleri ve bölgesel nüfuzu konusunda kalıcı bir anlaşmaya varma fırsatı veriyor. İran'ın Dini Lideri Ayetullah Mücteba Hamenei şimdiden sert bir tutum sergileyerek Trump'ın anlaşmayı "çaresizlikten" imzaladığını söyledi ve "Amerikan tarafı çok talepkar olmak isterse, bunu kabul etmeyeceğiz" uyarısında bulundu.
Vance'in teknik görüşmeler için planlanan İsviçre seyahati Cuma günü aniden iptal edilirken, Beyaz Saray lojistik komplikasyonları gerekçe gösterdi. İran Dışişleri Bakanlığı, her iki cumhurbaşkanının anlaşmayı imzalamasının ardından resmi bir imza törenine gerek olmadığını söyleyerek böyle bir törenin gerekliliğine şüpheyle yaklaşmıştı.
Kalıcı bir ateşkesin bulunup bulunamayacağı ve Trump'ın bir tane müzakere edecek kadar kendi koalisyonunu bir arada tutup tutamayacağı konusundaki belirsizlik, petrol piyasalarını, bölgesel para birimlerini ve savunma sektörü yatırımcılarını takvime odaklanmış halde bırakıyor. Görüşmelerin çökmesi halinde Hürmüz Boğazı yeniden bir gerilim noktası haline gelebilir ve dört aylık savaşta kaybedilen 7.000 can sadece başlangıç olabilir.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımaz.