Un grupo de demócratas del Senado introdujo un marco de siete pilares para la regulación del mercado de criptomonedas de EE. UU., con el objetivo de establecer reglas claras y protecciones para el consumidor a través de esfuerzos legislativos bipartidistas.

Resumen Ejecutivo

Doce demócratas del Senado han publicado un marco integral de siete pilares que detalla sus condiciones para apoyar un proyecto de ley de estructura del mercado de activos digitales en los Estados Unidos. Esta iniciativa señala la voluntad del partido demócrata de entablar negociaciones bipartidistas con los republicanos para establecer un marco regulatorio duradero para el mercado de criptomonedas global de casi 4 billones de dólares. La propuesta enfatiza la protección de los inversores, el cierre de lagunas regulatorias y la restricción de posibles actividades financieras ilícitas, con el objetivo de reducir la incertidumbre regulatoria futura y fomentar la innovación.

El Evento en Detalle

El marco, presentado el martes, describe un enfoque detallado para regular los mercados de criptomonedas de EE. UU. Propone otorgar a la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) nuevos poderes sobre los mercados al contado para los tokens no de valores, al tiempo que establece un proceso claro para determinar si un activo digital cae bajo la jurisdicción de la Comisión de Valores y Bolsa (SEC) como un valor. Esto tiene como objetivo proporcionar claridad jurisdiccional para el sector.

El marco también exige requisitos de divulgación para los emisores de tokens y pide una reglamentación específica de criptomonedas para los intercambios y proveedores de custodia. Los estrictos estándares de protección del consumidor y contra la manipulación son fundamentales para la propuesta. Además, todas las plataformas de activos digitales que atiendan a usuarios estadounidenses deberán registrarse en FinCEN como instituciones financieras, sujetándolas a la Ley de Secreto Bancario (BSA), las normas contra el lavado de dinero (AML) y la aplicación de sanciones.

Las Finanzas Descentralizadas (DeFi) se identifican como un vector clave para las finanzas ilícitas, y el marco exige nuevas herramientas de supervisión para prevenir su mal uso. También busca prohibir los intereses o rendimientos pagados por los emisores de monedas estables, ya sea directa o indirectamente. Una sección políticamente cargada se enfoca en la ética, prohibiendo a los funcionarios electos y sus familias lanzar o beneficiarse de proyectos de criptomonedas mientras están en el cargo, y exigiendo la divulgación de sus tenencias de activos digitales. Los demócratas pidieron un aumento de la financiación para los reguladores financieros y una garantía de representación bipartidista en sus procesos de elaboración de normas.

Implicaciones para el Mercado

La introducción de este marco podría conducir a una regulación más predecible para la industria de las criptomonedas en los EE. UU., lo que podría fomentar la innovación y la adopción institucional. El esfuerzo bipartidista sugiere un camino hacia la claridad regulatoria, lo que podría mitigar el estado actual de incertidumbre del mercado. Sin embargo, la falta de consenso entre las propuestas demócratas y republicanas podría prolongar la ambigüedad regulatoria, obstaculizando un mayor crecimiento e inversión dentro del ecosistema Web3.

Comentario de Expertos

En su propuesta, los senadores declararon:

"La tecnología de activos digitales tiene el potencial de desbloquear nuevos negocios e impulsar la innovación estadounidense. Pero las preguntas sobre el lugar de los activos digitales en el marco regulatorio de EE. UU. han obstaculizado tanto la innovación como la protección del consumidor."

Este sentimiento subraya la intención legislativa de abordar el vacío regulatorio que ha restringido tanto la innovación como las salvaguardias para el consumidor. Con respecto a las disposiciones éticas, los demócratas han alegado, según su marco, que ciertas acciones de los funcionarios electos han socavado la confianza en la industria más amplia de activos digitales, enfatizando la necesidad de reglas éticas sólidas.

Contexto Más Amplio

El marco de los demócratas sienta las bases para las negociaciones con los republicanos, quienes también han presentado sus propios borradores de proyectos de ley de estructura del mercado. El enfoque bipartidista se considera esencial para que cualquier legislación avance en el Congreso. El objetivo es crear "reglas claras que protejan a los consumidores y salvaguarden nuestros mercados" y asegurar que los activos digitales no sean explotados para actividades ilícitas o ganancias personales por parte de funcionarios públicos. El objetivo general es definir cómo las criptomonedas encajan en los marcos regulatorios actuales o futuros, solidificando así la posición de EE. UU. en el panorama evolutivo de los activos digitales globales.