El secretario de Comercio de EE. UU., Howard Lutnick, afirmó que un marco regulatorio sólido es esencial para el crecimiento y la estabilidad sostenidos de la industria de las criptomonedas, lo que indica un enfoque gubernamental continuo en la supervisión de los activos digitales.

El secretario de Comercio de EE. UU. aboga por un marco regulatorio para las criptomonedas

El secretario de Comercio de EE. UU., Howard Lutnick, ha enfatizado la necesidad crítica de un marco regulatorio para asegurar la prosperidad y estabilidad de la industria de las criptomonedas. Esta declaración subraya el interés sostenido del gobierno de EE. UU. en establecer reglas claras para los activos digitales. Lutnick, un designado de Trump y expresidente y director ejecutivo de Cantor Fitzgerald, ha indicado previamente una postura progresista sobre la tecnología blockchain y los activos digitales. Anunció la intención del Departamento de Comercio de comenzar a emitir estadísticas económicas, como las cifras del PIB, en la blockchain para mejorar la confianza y la transparencia, alineándose con el objetivo más amplio de la administración de aprovechar Bitcoin, los activos digitales y la blockchain para impulsar el liderazgo económico de EE. UU.

Esta defensa sigue a iniciativas previas, incluida una Orden Ejecutiva (E.O.) 14067 emitida en marzo, que ordenó al Secretario de Comercio colaborar con otras agencias para establecer un marco para mejorar la competitividad económica de EE. UU. en activos digitales. Posteriormente, la Administración de Comercio Internacional (ITA), bajo el Departamento de Comercio, emitió una Solicitud de Comentarios (RFC) en mayo para recopilar la opinión pública sobre varios aspectos de los activos digitales, incluida la competitividad, la minería, las Monedas Digitales del Banco Central (CBDC) y la interoperabilidad, para informar el desarrollo de este marco.

Deconstruyendo los enfoques regulatorios y sus mecanismos

El panorama regulatorio actual de EE. UU. para los activos digitales sigue estando muy fragmentado. La supervisión se distribuye entre múltiples organismos: la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) a menudo trata la mayoría de los tokens como valores bajo la prueba de Howey, la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) supervisa los productos básicos digitales, FinCEN maneja las obligaciones de lucha contra el lavado de dinero (AML), y los estados individuales mantienen sus propias reglas de transmisores de dinero. Este enfoque caso por caso ha fomentado un entorno de incertidumbre y complejidad de cumplimiento para los participantes del mercado.

En contraste, la Unión Europea (UE) ha implementado el Reglamento de Mercados de Criptoactivos (MiCA), un marco pionero que proporciona un régimen de licencias único y completo en toda la UE para los proveedores de servicios de criptoactivos (CASP) y los emisores de tokens. MiCA clasifica claramente los criptoactivos en tokens de dinero electrónico (EMT), tokens referenciados a activos (ART) y tokens de utilidad, estableciendo reglas armonizadas para la gobernanza, la transparencia, la protección del consumidor y el pasaporte transfronterizo en los estados miembros. Este marco ofrece claridad regulatoria y acceso simplificado en toda la UE, estableciendo un referente institucional para las regulaciones criptográficas globales.

Implicaciones de mercado y contexto más amplio

El llamado del secretario Lutnick señala una posible aceleración de los esfuerzos legislativos para formalizar la regulación de las criptomonedas en EE. UU. El sentimiento del mercado con respecto a dicho marco es actualmente incierto; si bien las regulaciones claras podrían conducir a una legitimidad a largo plazo y una adopción más amplia por parte del público, un marco excesivamente restrictivo podría sofocar la innovación y afectar negativamente a los participantes del mercado. El tipo y alcance del marco implementado determinarán sus efectos últimos en la industria.

Las actividades legislativas recientes subrayan este cambio. La Ley GENIUS, aprobada en julio, estableció las primeras reglas federales para la emisión de monedas estables de pago, exigiendo respaldo de reserva total y aprobación regulatoria para los emisores. Otros proyectos de ley de alto perfil, como la Ley CLARITY y la Ley Anti-Estado de Vigilancia de CBDC, han avanzado en la Cámara. Además, la aplicación regulatoria ha experimentado cambios, con la SEC bajo el presidente Paul Atkins adoptando un enfoque diferente para la industria de las criptomonedas, y la revocación de la regla del IRS que exige a los corredores informar las ventas de activos digitales en el Formulario 1099-DA.

Estos desarrollos sugieren un movimiento concertado, aunque fragmentado, hacia un entorno regulatorio más definido en los Estados Unidos, buscando equilibrar la protección del consumidor y la integridad del mercado con la innovación en el espacio de los activos digitales.