Ba nhà sản xuất pin năng lượng mặt trời của Mỹ đã yêu cầu các quan chức thương mại điều tra việc nhập khẩu pin từ Hàn Quốc, cáo buộc rằng đơn vị Qcells của Tập đoàn Hanwha đang sử dụng chúng để tránh các mức thuế quan lâu đời đối với các sản phẩm Trung Quốc, theo một đơn kiến nghị được Reuters xem xét.
Đơn khiếu nại, được nộp vào ngày 22/6, nhắm vào sự gia tăng đột biến các lô hàng pin năng lượng mặt trời từ Hàn Quốc mà các bên khiếu nại cho rằng phần lớn bao gồm các tấm wafer có nguồn gốc từ Trung Quốc được gia công với giá trị gia tăng tối thiểu tại Hàn Quốc. Yêu cầu điều tra được đưa ra trong bối cảnh mức thuế quan 50% theo Mục 232 của chính quyền Biden đối với nhập khẩu thép và nhôm đã gây áp lực lên các nhà sản xuất nhỏ của Hàn Quốc, với một khảo sát của Liên đoàn Doanh nghiệp Vừa và Nhỏ Hàn Quốc cho thấy các công ty bị ảnh hưởng phải đối mặt với mức tăng thuế quan trung bình 16,2 điểm phần trăm.
Hanwha Qcells, một trong những nhà sản xuất năng lượng mặt trời lớn nhất hoạt động tại Mỹ, đã mở rộng nhà máy ở Georgia để sản xuất 5,1 GW module mỗi năm, trở thành nhà cung cấp thống lĩnh cho các dự án quy mô tiện ích của Mỹ. Đơn kiến nghị cáo buộc chiến lược tìm nguồn cung ứng pin của công ty khai thác một lỗ hổng cho phép các tấm wafer sản xuất tại Trung Quốc được vận chuyển qua Hàn Quốc với quá trình gia công tối thiểu trước khi vào Mỹ dưới dạng pin có nguồn gốc Hàn Quốc.
Nếu Đại diện Thương mại Mỹ mở một cuộc điều tra và cuối cùng áp đặt thuế quan, chi phí của các module năng lượng mặt trời có thể tăng mạnh đối với các nhà phát triển Mỹ vốn đang phải vật lộn với sự bất ổn của chuỗi cung ứng. Đơn kiến nghị đe dọa làm gián đoạn chuỗi cung ứng năng lượng sạch vào thời điểm các tín dụng thuế theo Mục 45V của Đạo luật Giảm lạm phát (IRA) đang thúc đẩy việc triển khai năng lượng mặt trời ở mức kỷ lục, với Mỹ dự kiến sẽ lắp đặt hơn 40 GW công suất mới trong năm nay.
Mức thuế đối với pin Hàn Quốc sẽ mang lại lợi ích cho các nhà sản xuất trong nước như First Solar Inc., công ty sản xuất các tấm pin màng mỏng sử dụng công nghệ khác không bị ảnh hưởng bởi các tranh chấp thương mại tương tự. Nhưng nó sẽ làm tăng chi phí cho các nhà phát triển dự án và các nhà sản xuất điện độc lập vốn phụ thuộc vào module silicon tinh thể, công nghệ thống lĩnh thị trường. Ngành công nghiệp năng lượng mặt trời Mỹ đã nhập khẩu khoảng 3,5 tỷ USD pin và module từ Hàn Quốc trong năm ngoái, theo dữ liệu thương mại.
Đơn kiến nghị này bổ sung vào danh sách ngày càng dài các hành động thương mại nhắm vào chuỗi cung ứng năng lượng sạch. Mỹ đã áp dụng thuế chống bán phá giá đối với các sản phẩm năng lượng mặt trời từ một số quốc gia Đông Nam Á sau những cáo buộc lách thuế tương tự. Quyết định về việc có mở cuộc điều tra đối với Hàn Quốc hay không dự kiến sẽ được đưa ra trong vòng 45 ngày.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.