Canada chi 2 tỷ CAD xây dựng ngành công nghiệp AI có chủ quyền

Canada đã công bố chiến lược AI quốc gia trị giá 2 tỷ CAD vào thứ Năm, bao gồm việc nhận cổ phần trực tiếp tại các startup trong nước, nhằm thúc đẩy tỷ lệ ứng dụng AI trong doanh nghiệp lên 60% vào năm 2034 từ mức 12% và tạo ra 250.000 việc làm.

"Câu hỏi không phải là liệu AI có thay đổi cuộc sống của chúng ta hay không — nó đã và đang thay đổi cách chúng ta làm việc, cách chúng ta học tập và cách chúng ta kết nối," Thủ tướng Mark Carney phát biểu tại Toronto. "Câu hỏi là liệu nó sẽ cải thiện cuộc sống của tất cả người dân Canada hay chỉ mang lại lợi ích cho một số ít."

Kế hoạch mang tên "AI cho Tất cả" phân bổ 500 triệu CAD cho Quỹ Tăng trưởng Công nghệ Canada, quỹ này sẽ nhận cổ phần tại các công ty AI tiềm năng cao, cùng với 500 triệu CAD thông qua chương trình LIFT của Ngân hàng Phát triển Kinh doanh Canada để giúp các doanh nghiệp vừa và nhỏ áp dụng công cụ AI. Thêm 700 triệu CAD sẽ mở rộng khả năng tiếp cận sức mạnh tính toán, và 500 triệu CAD sẽ tài trợ cho các sáng kiến AI khu vực trên khắp cả nước. Quỹ Tài sản Quốc gia mới được thành lập cũng sẽ hỗ trợ các công ty này "khi phù hợp," tài liệu chiến lược cho biết.

Chiến lược dự kiến mang lại thêm 200 tỷ CAD sản lượng kinh tế trong vòng 5 năm và 250.000 việc làm liên quan đến AI mới vào năm 2031. Lĩnh vực kỹ thuật số của Canada hiện đang sử dụng 800.000 lao động và đóng góp 140 tỷ CAD vào GDP, với 150.000 vị trí trực tiếp liên quan đến AI — nhưng chính phủ thừa nhận một "thực tế không thoải mái" rằng Mỹ từ lâu đã là điểm đến hấp dẫn hơn đối với những nhà tiên phong AI của Canada. Hơn 3.500 công ty Canada đang tích cực phát triển các mô hình và công cụ AI, huy động tổng cộng hơn 37 tỷ CAD vốn đầu tư mạo hiểm.

Chủ quyền là Động lực Chiến lược

Chủ quyền là chủ đề trung tâm của chiến lược, phản ánh mối quan ngại gia tăng của Canada sau khi Tổng thống Mỹ Donald Trump nhiều lần gọi nước này là "tiểu bang thứ 51." Tài liệu cảnh báo rằng các công ty Canada lưu trữ dữ liệu nhạy cảm tại các khu vực pháp lý nước ngoài và Ottawa phụ thuộc vào cơ sở hạ tầng không thuộc sở hữu của mình. Carney cho biết AI "có thể bị vũ khí hóa chống lại chúng ta."

Để giải quyết vấn đề này, chính phủ đề xuất xây dựng một siêu máy tính công cộng "đẳng cấp thế giới" và hỗ trợ các trung tâm dữ liệu AI quy mô lớn cho khách hàng Canada, với mục tiêu tăng cường đáng kể năng lực tính toán vào năm 2030. Chiến lược nhằm giảm sự phụ thuộc vào các nhà cung cấp nước ngoài về cơ sở hạ tầng AI, định vị cách tiếp cận của Canada song song với các nỗ lực AI có chủ quyền tương tự ở Pháp, Nhật Bản và Đức.

Thu hẹp Khoảng cách Niềm tin

Sự hoài nghi của công chúng vẫn là một rào cản lớn. Chỉ 34% người dân Canada tin tưởng vào AI, và gần 80% lo ngại về các kết quả tiêu cực, theo một nghiên cứu năm 2025 của KPMG International LLP và Đại học Melbourne. Một nửa số người Canada coi AI là mối đe dọa đối với nhân loại, chiến lược cho biết.

Ottawa có kế hoạch triển khai sáng kiến phổ cập kiến thức AI quốc gia, cung cấp đào tạo cấp đầu vào thông qua các thư viện công cộng và hợp tác với các nhà cung cấp dịch vụ y tế để triển khai 200 triệu CAD công cụ AI nhằm giảm bớt gánh nặng hành chính cho bác sĩ. Canada tụt hậu so với các nước khác về đào tạo và niềm tin vào AI, xếp hạng thấp trong số các quốc gia trong nghiên cứu toàn cầu của KPMG-Melbourne.

Chính phủ cũng cam kết ban hành luật bảo vệ quyền riêng tư của người tiêu dùng mới nhắm vào bảo vệ dữ liệu trẻ em, deepfake và mở rộng quyền kiểm soát thông tin cá nhân, cùng với 50 triệu CAD để giám sát các rủi ro AI mới nổi. Chính phủ không đưa ra mốc thời gian thực hiện — một khoảng trống bị phe đối lập Bảo thủ chỉ trích. "Sự an toàn và bảo mật đã được hứa hẹn trong kế hoạch này không hề xuất hiện trong tài liệu," Nghị sĩ Melissa Lantsman nói với các phóng viên.

Góc nhìn Đầu tư cho Nhà đầu tư

Đối với các nhà đầu tư, chiến lược này cho thấy Canada thực sự nghiêm túc trong việc giữ chân nhân tài và các công ty AI vốn có xu hướng di chuyển về phía nam. Quỹ Tăng trưởng Công nghệ 500 triệu CAD, kết hợp với sự hậu thuẫn của Quỹ Tài sản Quốc gia, có thể thúc đẩy định giá của các startup AI Canada và các công ty công nghệ đại chúng có liên quan đến AI. Việc chính phủ sẵn sàng nhận cổ phần phản ánh cách tiếp cận của Pháp và Singapore nhằm tạo ra các nhà vô địch quốc gia trong các lĩnh vực công nghệ chiến lược. Tuy nhiên, việc thiếu chi tiết về quy định an toàn AI và mốc thời gian cho luật về quyền riêng tư tạo ra sự không chắc chắn cho các công ty đang xây dựng sản phẩm AI cho thị trường Canada.

Bài viết này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành lời khuyên đầu tư.