Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ hôm thứ Ba đã kiện Minnesota để ngăn chặn một luật mới của bang hình sự hóa các thị trường dự đoán, làm leo thang cuộc chiến pháp lý giữa các cơ quan quản lý liên bang và các bang về việc ai kiểm soát ngành công nghiệp đang phát triển này. Động thái này diễn ra chỉ vài giờ sau khi Thống đốc Tim Walz ký một dự luật coi việc vận hành các nền tảng như Kalshi và Polymarket trong bang là một trọng tội.
"Luật Minnesota này biến các nhà vận hành và người tham gia hợp pháp vào các thị trường dự đoán thành tội phạm chỉ sau một đêm," Chủ tịch CFTC Michael Selig cho biết trong một tuyên bố. "Thống đốc Walz đã chọn đặt các lợi ích đặc biệt lên hàng đầu và đặt nông dân cũng như những nhà đổi mới sáng tạo Hoa Kỳ lên cuối cùng," ông nói thêm, lưu ý rằng nông dân từ lâu đã sử dụng các dẫn xuất thời tiết được liên bang quản lý để phòng ngừa rủi ro.
Luật Minnesota, dự kiến có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8, coi việc tạo ra, vận hành hoặc quảng cáo một thị trường dự đoán là một trọng tội. Vụ kiện của CFTC, được đệ trình lên tòa án liên bang, tìm kiếm một lệnh đình chỉ, lập luận rằng luật bang bị chiếm quyền bởi Đạo luật Giao dịch Hàng hóa, đạo luật mang lại cho cơ quan này thẩm quyền độc quyền đối với các thị trường như vậy.
Cuộc xung đột đặt tiền đề cho một cuộc chiến pháp lý kéo dài có thể lên đến Tòa án Tối cao, xác định tương lai của một lĩnh vực đang phát triển nhanh chóng cho phép đặt cược vào mọi thứ từ thể thao và bầu cử đến các xung đột quân sự. Kết quả sẽ quyết định liệu các thị trường dự đoán được quản lý như một sản phẩm tài chính bởi chính phủ liên bang hay như cờ bạc trên cơ sở từng bang.
Luật Minnesota Kích hoạt Thách thức Liên bang Tức thì
Đạo luật của Minnesota, một phần của dự luật an toàn công cộng lớn hơn (SF 4760), định nghĩa thị trường dự đoán một cách rộng rãi bao gồm bất kỳ hệ thống nào để đặt cược vào kết quả tương lai của các sự kiện cụ thể. Luật liệt kê rõ ràng thể thao, chiến tranh, bầu cử, các vụ án tòa án và điều kiện thời tiết là các loại sự kiện bị cấm.
Trong đơn khiếu nại của mình, CFTC lập luận rằng "sự xâm nhập trắng trợn và chưa từng có này vào phạm vi quản lý độc quyền của Ủy ban phải bị đình chỉ sơ bộ và vĩnh viễn." Tổng chưởng lý Minnesota Keith Ellison tuyên bố văn phòng của ông sẽ bảo vệ đạo luật, bày tỏ lo ngại rằng các thị trường dự đoán được "thiết kế để gây nghiện và săn lùng đặc biệt là những người trẻ tuổi và những người có thu nhập thấp."
Thượng viện Tăng cường Giám sát về Lo ngại Gian lận và Nghiện ngập
Vụ kiện xảy ra cùng tuần khi Ủy ban Thương mại Thượng viện Hoa Kỳ tổ chức một phiên điều trần kéo dài hai giờ để xem xét kỹ lưỡng ngành công nghiệp này. Các nhà lập pháp từ cả hai đảng đã nêu lên lo ngại về khả năng thao túng thị trường, trích dẫn các vụ bê bối gian lận gần đây liên quan đến các vận động viên chuyên nghiệp.
"Chúng tôi muốn các vận động viên thi đấu bằng thực lực, nhưng cơ hội kiếm tiền có thể cám dỗ những người đánh bạc — và đôi khi ngay cả chính các vận động viên — để đảm bảo một vụ đặt cược chắc chắn," Thượng nghị sĩ Ted Cruz, chủ tịch ủy ban, cho biết. Các nhà lập pháp khác, bao gồm Thượng nghị sĩ John Hickenlooper, đã chỉ trích các phương thức tiếp thị của ngành, cáo buộc các công ty đã thả "những con chó săn của địa ngục" để "săn lùng những người trẻ tuổi của chúng ta."
Một Sự Rạn nứt về Thẩm quyền Đang Mở rộng
Vụ kiện của CFTC chống lại Minnesota là một phần của chiến lược rộng lớn hơn của chính quyền Trump nhằm khẳng định thẩm quyền liên bang. Cơ quan này đã đệ đơn kiện tương tự chống lại Arizona, Connecticut, Illinois và New York.
Kết quả rất trái ngược. Vào tháng 4, Tòa phúc thẩm khu vực 3 đã phán quyết có lợi cho CFTC chống lại New Jersey, nhận thấy rằng các hợp đồng của Kalshi là các giao dịch hoán đổi thuộc thẩm quyền liên bang. Tuy nhiên, một thẩm phán tòa án quận trong một vụ án riêng biệt ở Nevada đã đứng về phía bang, phán quyết rằng các hợp đồng sự kiện của Crypto.com là cá cược thể thao phải tuân theo luật cờ bạc của bang. Với các phán quyết mâu thuẫn ở các khu vực khác nhau, nhiều nhà quan sát, bao gồm cả Thượng nghị sĩ Cruz, tin rằng Tòa án Tối cao cuối cùng có thể phải quyết định vấn đề này.
Bài viết này chỉ dành cho mục đích thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.