EU và Trung Quốc khởi động tham vấn thương mại nhằm giải quyết thâm hụt 360 tỷ euro

EU và Trung Quốc hôm thứ Hai đã khởi động Cơ chế Tham vấn Thương mại và Đầu tư, tìm cách ổn định mối quan hệ vốn đang căng thẳng vì thâm hụt thương mại lên tới 1 tỷ euro mỗi ngày mà các nhà lãnh đạo châu Âu cho là không thể bền vững.

"Chúng ta đơn giản là không thể tiếp tục chịu đựng sự gia tăng không bền vững của thâm hụt thương mại dưới góc nhìn của châu Âu," Maroš Šefčovič, Ủy viên châu Âu phụ trách thương mại và an ninh kinh tế, nói với các phóng viên sau cuộc gặp Bộ trưởng Thương mại Trung Quốc Vương Văn Đào tại Brussels.

Cơ chế này bao gồm bốn trụ cột: tái cân bằng thương mại và đầu tư, kiểm soát xuất khẩu, quyền sở hữu trí tuệ và cải cách Tổ chức Thương mại Thế giới. Một hệ thống giám sát chung sẽ theo dõi dòng chảy thương mại một cách chi tiết, với các cuộc thảo luận ở cấp chính trị sẽ được kích hoạt nếu một trong hai bên rơi vào vùng nguy hiểm mà Šefčovič mô tả là "màu hổ phách hoặc màu đỏ". Hai bên đã ra tuyên bố chung đầu tiên kể từ năm 2019.

Cuộc tham vấn này giúp có thêm ba tháng đàm phán trước chuyến thăm Bắc Kinh theo kế hoạch của Šefčovič vào tháng 10, khi ông cho biết hy vọng sẽ trình bày được "những kết quả cụ thể đầu tiên." Theo những người am hiểu về kế hoạch của Ủy ban châu Âu, nếu không thu hẹp được khoảng cách, EU có thể áp đặt hạn ngạch đối với xe hybrid và hóa chất của Trung Quốc ngay trong mùa thu năm nay.

Sự Mất Cân Bằng 1 Tỷ Euro Mỗi Ngày

Dữ liệu từ Eurostat công bố ngày 15 tháng 6 cho thấy xuất khẩu của Trung Quốc sang EU vượt quá nhập khẩu từ khối này 1 tỷ euro mỗi ngày, một khoản thâm hụt mà Šefčovič mô tả là không thể bền vững. Thâm hụt thương mại của EU với Trung Quốc đã gia tăng đều đặn kể từ năm 2020, được thúc đẩy bởi sự gia tăng mạnh mẽ của nhập khẩu xe điện, pin, tấm pin mặt trời và hóa chất công nghiệp — những lĩnh vực mà tình trạng dư thừa công suất có sự hậu thuẫn của nhà nước Trung Quốc đã đẩy giá toàn cầu xuống dưới chi phí sản xuất của châu Âu.

Ngành công nghiệp hóa chất châu Âu đã bị ảnh hưởng đặc biệt nặng nề. Các nhà sản xuất đang đóng cửa nhà máy và cắt giảm việc làm khi hàng hóa nhập khẩu giá rẻ từ Trung Quốc tràn ngập thị trường, theo các hiệp hội ngành công nghiệp bao gồm Phòng Thương mại châu Âu tại Trung Quốc, tổ chức này cảnh báo rằng làn sóng xuất khẩu ồ ạt đe dọa "ăn tươi nuốt sống" các nhà máy EU vốn phụ thuộc vào linh kiện Trung Quốc.

Đất Hiếm và Kiểm Soát Xuất Khẩu

Šefčovič hoan nghênh sự đảm bảo của Vương Văn Đào rằng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu hiện hành của Trung Quốc đối với đất hiếm và nam châm vĩnh cửu sẽ không làm gián đoạn chuỗi cung ứng của EU. Trung Quốc thống trị nguồn cung đất hiếm toàn cầu, từng siết chặt xuất khẩu trong một thời gian ngắn vào mùa thu năm ngoái trong một cuộc tranh chấp thuế quan với Hoa Kỳ. Việc đưa kiểm soát xuất khẩu thành một trụ cột riêng trong cơ chế tham vấn cho thấy cả hai bên đều coi chuỗi cung ứng công nghệ là một điểm nóng tiềm tàng.

Việc EU áp thuế đối với xe điện Trung Quốc vào năm 2024 đã thất bại trong việc hạn chế khối lượng nhập khẩu, buộc Brussels phải xem xét các biện pháp thay thế. Hạn ngạch đối với xe hybrid và hóa chất nằm trong số các lựa chọn đang được chuẩn bị cho mùa thu nếu cuộc tham vấn không mang lại kết quả, theo những người am hiểu vấn đề.

Những Gì Tiếp Theo

Một lộ trình với các kết quả dự kiến sẽ được công bố trong những ngày tới, Šefčovič cho biết, với đánh giá đầu tiên về tiến độ dự kiến vào tháng 9. Cơ chế giám sát chung sẽ không chỉ dừng lại ở các số liệu thương mại tổng thể do Eurostat và cơ sở dữ liệu hải quan Trung Quốc ghi nhận, cho phép cả hai bên xác định sự gia tăng đột biến trong các danh mục sản phẩm cụ thể.

Lần gần đây nhất EU và Trung Quốc ra tuyên bố chung về thương mại là vào năm 2019, trước khi đại dịch và một loạt tranh chấp thuế quan leo thang làm định hình lại chuỗi cung ứng toàn cầu. Cuộc tham vấn hiện tại là nỗ lực có cấu trúc nhất nhằm hạ nhiệt căng thẳng kể từ khi các bất đồng bắt đầu gia tăng vào năm 2023, khi Brussels lần đầu tiên cảnh báo rằng tình trạng dư thừa công suất của Trung Quốc đe dọa sự tồn tại của ngành sản xuất châu Âu.

Vương Văn Đào dự kiến sẽ tới Anh vào thứ Ba cho các cuộc đàm phán thương mại riêng, trong khi Anh đang điều chỉnh mối quan hệ thương mại hậu Brexit với Trung Quốc.

Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.