EU nhắm vào đám mây Microsoft, Amazon trong cuộc điều tra cổng kiểm soát DMA kéo dài 7 tháng

Các phát hiện sơ bộ của Ủy ban Châu Âu đe dọa định hình lại thị trường điện toán đám mây toàn cầu trị giá 9.530 tỷ USD.

Ủy ban Châu Âu hôm thứ Năm cho biết Microsoft Azure và Amazon Web Services nên được chỉ định là cổng kiểm soát theo Đạo luật Thị trường Kỹ thuật số (DMA), làm leo thang cuộc điều tra chống độc quyền kéo dài 7 tháng nhắm vào hai nhà cung cấp dịch vụ đám mây lớn nhất thế giới.

"Các phát hiện sơ bộ được đưa ra sau một cuộc điều tra kỹ lưỡng và nhằm đảm bảo thị trường cạnh tranh và công bằng trong lĩnh vực đám mây," Ủy ban Châu Âu cho biết trong một tuyên bố. "AWS và Microsoft Azure đáp ứng các ngưỡng để được chỉ định là cổng kiểm soát theo Đạo luật Thị trường Kỹ thuật số."

Cuộc điều tra, được khởi động cách đây bảy tháng, nhắm vào hai công ty thống trị trong thị trường đám mây toàn cầu dự kiến đạt 9.530 tỷ USD vào năm 2035, theo ước tính của ngành. Amazon Web Services và Microsoft Azure cùng kiểm soát hơn một nửa thị trường cơ sở hạ tầng đám mây toàn cầu, trong khi Google Cloud của Alphabet Inc. xếp thứ ba với khoảng cách xa.

Việc chỉ định là cổng kiểm soát theo DMA sẽ buộc Microsoft và Amazon tuân thủ một loạt quy tắc nghiêm ngặt — bao gồm các lệnh cấm tự ưu tiên, cô lập dữ liệu và gói dịch vụ phản cạnh tranh — hoặc đối mặt với khoản tiền phạt lên tới 10% doanh thu toàn cầu hàng năm. Đối với Microsoft, với doanh thu Azure đạt 105 tỷ USD trong năm tài chính 2025, và Amazon, với đơn vị AWS tạo ra 107 tỷ USD trong năm 2025, mức độ rủi ro tài chính có thể lên tới hàng chục tỷ USD.

Các phát hiện sơ bộ, được công bố bởi các cơ quan quản lý chống độc quyền EU vào thứ Năm, đánh dấu lần đầu tiên khối này nhắm vào các dịch vụ cơ sở hạ tầng đám mây theo DMA, vốn có hiệu lực đầy đủ từ tháng 3 năm 2024. Kể từ đó, ủy ban đã chỉ định sáu cổng kiểm soát trên các dịch vụ nền tảng cốt lõi bao gồm tìm kiếm trực tuyến, mạng xã hội và cửa hàng ứng dụng — nhưng điện toán đám mây vẫn nằm ngoài phạm vi cho đến nay.

Bóng ma Google phủ bóng lên cuộc điều tra

Microsoft đã phản bác lại các phát hiện bằng cách chỉ ra sự hiện diện ngày càng tăng của Google Cloud trên thị trường, lập luận rằng việc chỉ nhắm vào Azure và AWS sẽ bỏ qua một đối thủ cạnh tranh quan trọng. "Chúng tôi lo ngại rằng việc phớt lờ sức mạnh ngày càng tăng của Google Cloud và Gemini sẽ làm nghiêng thị trường theo hướng có hại," một phát ngôn viên của Microsoft cho biết. Amazon cũng bày tỏ lo ngại tương tự, cho rằng đánh giá sơ bộ "bỏ qua sự đa dạng của các dịch vụ đám mây có sẵn cho khách hàng châu Âu và có nguy cơ cản trở đầu tư và đổi mới tại châu Âu."

Google Cloud nắm giữ khoảng 11% thị trường cơ sở hạ tầng đám mây toàn cầu trong năm 2025, so với 24% của Azure và 32% của AWS, theo dữ liệu từ Synergy Research Group. Mặc dù thị phần của Google đã tăng đều đặn — từ 7% vào năm 2020 — nhưng vẫn còn xa phía sau hai nhà lãnh đạo, khiến việc chỉ định ba bên trở thành điểm tranh cãi trung tâm.

Việc chỉ định là cổng kiểm soát có ý nghĩa gì?

Nếu được hoàn tất, việc chỉ định sẽ yêu cầu Microsoft và Amazon cho phép các dịch vụ đám mây của bên thứ ba tương tác với nền tảng của họ, cấm họ sử dụng dữ liệu kinh doanh không công khai để cạnh tranh, và cấm các hành vi khóa khách hàng vào hệ sinh thái của họ. Cấu trúc phạt của DMA — tiền phạt lên tới 10% doanh thu toàn cầu hàng năm và lên tới 20% cho các trường hợp tái phạm — tạo ra một cơ chế thực thi mạnh mẽ.

Thị trường đám mây châu Âu, trị giá khoảng 85 tỷ USD vào năm 2025, là tâm điểm trong các nỗ lực chủ quyền kỹ thuật số của EU. Sự thúc đẩy của ủy ban trong việc quản lý cơ sở hạ tầng đám mây phù hợp với tham vọng rộng lớn hơn của châu Âu nhằm giảm phụ thuộc vào các nhà cung cấp công nghệ Mỹ, một chủ đề đã trở nên cấp bách khi căng thẳng xuyên Đại Tây Dương về kiểm soát xuất khẩu chất bán dẫn và quản trị dữ liệu ngày càng leo thang.

Đối với các nhà đầu tư, gánh nặng quản lý bổ sung thêm một lớp bất ổn mới cho hai trong số những công ty giá trị nhất thế giới. Cổ phiếu Microsoft đã tăng 18% trong 12 tháng qua, trong khi Amazon tăng 22%, một phần nhờ vào tăng trưởng doanh thu từ mảng đám mây. Việc chỉ định theo DMA có thể buộc phải thay đổi hoạt động, làm thu hẹp biên lợi nhuận trong các mảng tăng trưởng cao nhất của họ.

Ủy ban sẽ tiếp nhận phản hồi từ Microsoft và Amazon trước khi đưa ra quyết định cuối cùng, dự kiến trong vòng sáu tháng tới. Nếu các phát hiện sơ bộ được xác nhận, các công ty sẽ có sáu tháng để tuân thủ các yêu cầu của DMA.

Bài viết này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành lời khuyên đầu tư.