Key Takeaways:
Mỹ đang yêu cầu châu Âu đảm nhận trách nhiệm chính về phòng thủ quy ước của chính mình, nếu không sẽ phải đối mặt với việc cắt giảm các cam kết tài chính và quân sự của Washington đối với NATO.
Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth hôm thứ Năm đã thông báo với các đồng minh NATO rằng Mỹ sẽ xem xét tư thế quân sự tại châu Âu trong vòng sáu tháng và cắt giảm đóng góp ngân sách liên minh nếu các thành viên không đạt mục tiêu chi tiêu quốc phòng 5% GDP.
"Đừng nhầm lẫn — đây sẽ là một cuộc đánh giá thực sự," Hegseth phát biểu tại trụ sở NATO ở Brussels. "Nó được thiết kế để đảm bảo rằng NATO đang tiến nhanh và không thể đảo ngược theo hướng châu Âu vươn lên đảm nhận trách nhiệm chính trong việc phòng thủ châu Âu."
Mỹ hiện đóng góp 14,9% vào ngân sách hàng năm khoảng 5,75 tỷ USD của NATO, giảm từ mức 22% một thập kỷ trước sau các đợt gây sức ép trước đó của Washington. Hegseth cho biết các khoản thanh toán phí thành viên trong tương lai sẽ phụ thuộc vào việc các đồng minh đạt ngưỡng chi tiêu 5% đã được thống nhất tại hội nghị thượng đỉnh NATO mùa hè năm ngoái. Lầu Năm Góc cũng đang đầu tư 1,5 nghìn tỷ USD cho quốc phòng của chính mình vào năm 2027, mà Hegseth mô tả là một "kho vũ khí tự do" làm chỗ dựa cho liên minh.
Tối hậu thư này mang đến sự bất định sâu sắc nhất đối với cam kết an ninh của Mỹ dành cho châu Âu kể từ Chiến tranh Lạnh. Tư lệnh tối cao của NATO đang soạn thảo các kế hoạch dự phòng sau khi Washington tuyên bố vào ngày 3 tháng 6 rằng họ sẽ không còn cung cấp tàu sân bay, tàu hỗ trợ, máy bay tiếp nhiên liệu trên không và hàng chục máy bay chiến đấu trong trường hợp khủng hoảng — một động thái mà Tổng thư ký NATO Mark Rutte xác nhận hôm thứ Năm là có hiệu lực ngay lập tức.
Bài phát biểu của Hegseth, bài phát biểu đầu tiên của ông trước các bộ trưởng quốc phòng NATO kể từ khi trở lại chính quyền, kêu gọi một "NATO 3.0" quay trở lại trở thành một "liên minh quân sự cứng rắn thực sự" tập trung vào răn đe quy ước trên lục địa. Ông chỉ trích các đồng minh châu Âu vì từ chối cho lực lượng Mỹ tiếp cận căn cứ cho chiến dịch quân sự chống Iran, gọi đó là "đáng hổ thẹn" khi binh sĩ Mỹ bị đặt vào tình thế rủi ro. Trong khi Anh đã cung cấp một sân bay cho máy bay ném bom Mỹ, Tây Ban Nha lại cấm sử dụng các cơ sở của mình.
Lầu Năm Góc hồi tháng 5 đã hủy bỏ việc triển khai một lữ đoàn thiết giáp tới Ba Lan, vấp phải sự chỉ trích từ các nghị sĩ Cộng hòa hàng đầu, những người cho biết họ không được tham vấn. Thượng nghị sĩ Thom Tillis (Cộng hòa, Bắc Carolina) hôm thứ Tư cho biết các đồng minh châu Âu đã đạt được tiến bộ đáng kể trong việc thúc đẩy chi tiêu quân sự và cảnh báo không nên cắt giảm thêm tại hội nghị thượng đỉnh NATO vào tháng tới ở Ankara, dự kiến có sự tham dự của Tổng thống Trump. Thượng nghị sĩ Jeanne Shaheen (Dân chủ, New Hampshire) cho biết quan hệ đối tác của Nga với Trung Quốc và Triều Tiên nhấn mạnh những rủi ro và kêu gọi các quốc gia phương Tây giải quyết những mối nguy hiểm đó một cách hợp tác.
Lần gần đây nhất Mỹ báo hiệu sẽ cắt giảm đáng kể cam kết lực lượng tại châu Âu là vào năm 2020, khi chính quyền Trump thông báo rút 9.500 quân khỏi Đức. Động thái đó đã được đảo ngược một phần dưới thời chính quyền kế nhiệm. Cuộc đánh giá hiện tại — bao gồm cả tư thế lực lượng và quyền tiếp cận căn cứ — có phạm vi rộng hơn và lần đầu tiên gắn trực tiếp các khoản đóng góp tài chính với hành vi chi tiêu của đồng minh.
Cổ phiếu quốc phòng châu Âu có khả năng được hưởng lợi khi các quốc gia đẩy nhanh mua sắm để thu hẹp khoảng trống năng lực do việc Mỹ rút quân tiềm tàng để lại. Chỉ số STOXX Europe 600 Aerospace & Defense đã tăng trong năm nay nhờ kỳ vọng chi tiêu quốc phòng NATO cao hơn. Ngược lại, các nhà thầu quốc phòng hàng đầu của Mỹ có hợp đồng hậu cần và căn cứ NATO đáng kể phải đối mặt với sự bất định về doanh thu. Đồng euro có thể gặp khó khăn nếu sự gắn kết của liên minh bị cho là suy yếu, trong khi vàng có thể thu hút dòng vốn trú ẩn an toàn giữa bối cảnh bất định địa chính trị trước thềm hội nghị thượng đỉnh Ankara.
Bài viết này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
