Những điểm chính:
Thủ tướng Đức Friedrich Merz đã đặt cược tương lai chính trị của mình vào một gói cải cách 34 điểm vào thứ Năm, bao gồm cắt giảm thuế thu nhập 10 tỷ euro mỗi năm, nâng tuổi nghỉ hưu và nới lỏng các quy định thị trường lao động — một nỗ lực nhằm vực dậy nền kinh tế đã trì trệ trong ba năm.
"Ngay từ đầu, chúng tôi đã đặt ra một chương trình nghị sự với một mục tiêu duy nhất: chúng tôi muốn đưa nước Đức trở lại đúng hướng," Merz phát biểu tại một cuộc họp báo ở Berlin cùng với các bộ trưởng trong liên minh. "Tôi hiểu nỗi nhớ quá khứ của người dân, nhưng chúng ta không thể trốn tránh trong quá khứ."
Gói cải cách nhắm vào năm lĩnh vực — thuế, phúc lợi, thị trường lao động, quan liêu và thương mại — và là nỗ lực chính sách đối nội tham vọng nhất của liên minh kể từ khi nhậm chức. Liên minh CDU/CSU của Merz hiện thua đảng cực hữu Alternative fuer Deutschland từ ba đến năm điểm trong các cuộc thăm dò toàn quốc trước cuộc bầu cử bang Saxony-Anhalt vào tháng 9, nơi AfD liên tục đạt trên 40%.
Giảm thuế cho hộ gia đình, tăng gánh nặng cho người thu nhập cao
Chính phủ cho biết các gia đình lao động có hai con sẽ được giảm hơn 600 euro thuế thu nhập hàng năm thông qua các khoản phụ cấp cao hơn và giảm bậc thuế. Khoản giảm thuế 10 tỷ euro mỗi năm sẽ được tài trợ bằng cách nâng thuế suất biên cao nhất lên 47% từ mức 45% đối với cá nhân có thu nhập chịu thuế từ 280.000 euro trở lên — một ngưỡng mà chính phủ ước tính ảnh hưởng đến khoảng 2% người nộp thuế.
Các thay đổi về thuế có hiệu lực từ năm 2027, với chính quyền liên bang cam kết bồi thường cho các bang và địa phương về khoản hụt thu ngân sách. Theo Bộ Tài chính, tỷ lệ thuế trên GDP bình quân gia quyền của Đức ở mức 39,3% vào năm 2025, cao hơn mức trung bình 34% của OECD.
Cải cách lương hưu và linh hoạt thị trường lao động
Chính phủ sẽ thực hiện các khuyến nghị từ ủy ban lương hưu nhằm đưa yếu tố dựa trên thị trường vốn vào hệ thống lương hưu nhà nước, cùng với việc tăng dần tuổi nghỉ hưu từ 67 lên 70 trong những thập kỷ tới. Động thái này tương tự như việc Thụy Điển chuyển đổi sang trụ cột lương hưu có tài trợ vào những năm 1990, hiện chiếm khoảng 20% thu nhập hưu trí của người lao động Thụy Điển.
Các doanh nghiệp sẽ có khả năng cung cấp hợp đồng có thời hạn lên đến 48 tháng cho nhân viên mới đến năm 2030 và sẽ gặp ít hạn chế hơn đối với các thỏa thuận sa thải kèm bồi thường dành cho người có thu nhập cao. Người lao động sẽ không còn có thể xin nghỉ ốm qua điện thoại — cần có giấy chứng nhận y tế ngay từ ngày đầu tiên, một biện pháp nhằm giảm tỷ lệ nghỉ ốm của Đức, vốn đạt mức kỷ lục 6,2% số ngày làm việc trong năm 2025, theo Cục Thống kê Liên bang.
Chính phủ cho biết các ngành đang chịu áp lực bao gồm ô tô, thép, hóa chất và kỹ thuật có thể được miễn trừ một số quy định nhất định về thị trường lao động.
Cắt giảm quan liêu và thúc đẩy thương mại
Các đơn xin hành chính bao gồm giấy phép xây dựng và giấy phép kinh doanh sẽ được coi là tự động được phê duyệt nếu cơ quan chức năng không phản hồi trong vòng bốn tháng. Chính phủ đặt mục tiêu giảm 8% biên chế tại hầu hết các bộ liên bang thông qua số hóa và tinh giản, đồng thời cắt giảm các yêu cầu báo cáo đối với doanh nghiệp và giới hạn nghĩa vụ thẩm định chuỗi cung ứng chỉ áp dụng cho các công ty rất lớn.
Về thương mại, Berlin sẽ thúc đẩy Ủy ban châu Âu đẩy nhanh các hiệp định thương mại mới và tăng cường các công cụ chống bán phá giá và chống trợ cấp. Các yêu cầu về chuyển giao công nghệ sẽ được xem xét đối với các khoản đầu tư ngoài châu Âu vào các lĩnh vực chiến lược.
Phản ứng trái chiều từ giới doanh nghiệp
Hiệp hội các nhà sản xuất tư liệu sản xuất VDMA gọi gói cải cách này là một "khởi đầu tốt" nhưng cho rằng các điều khoản về thuế có thể làm tăng chi phí đối với nhiều chủ doanh nghiệp vừa và nhỏ. Marcus Berret, chủ tịch toàn cầu của Roland Berger, cho biết kế hoạch này cho thấy nước Đức "sẵn sàng giải quyết các thách thức cơ cấu lâu dài" nhưng nhấn mạnh rằng "trọng tâm bây giờ phải là triển khai nhanh chóng, sau đó tiếp tục tiến lên phía trước."
Nền kinh tế Đức suy giảm 0,3% trong năm 2025 và chỉ tăng trưởng trung bình 0,2% mỗi năm kể từ năm 2022, thấp hơn mức trung bình 1,1% của khu vực đồng euro trong cùng kỳ. Chính phủ đặt mục tiêu thông qua các yếu tố chính của gói cải cách tại quốc hội trước cuối năm nay.
Bài viết này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
