Lầu Năm Góc hôm thứ Hai đã thêm Alibaba Group Holding Ltd., BYD Co. và Baidu Inc. vào danh sách các công ty có liên kết với quân đội Trung Quốc, mở rộng danh sách đen lên 188 thực thể trong một động thái có nguy cơ làm bùng phát lại căng thẳng giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới chưa đầy một tháng sau khi Tổng thống Donald Trump gặp Chủ tịch Tập Cận Bình tại Bắc Kinh.
"Việc công bố danh sách này đóng vai trò như một lời cảnh tỉnh sau hội nghị thượng đỉnh Trump-Tập về tình trạng cạnh tranh Mỹ-Trung ngày càng gia tăng," ông Craig Singleton, chuyên gia về Trung Quốc tại Quỹ Bảo vệ Dân chủ ở Washington, cho biết. "Washington không còn coi những công ty này là những thực thể riêng lẻ nữa. Họ đang coi toàn bộ hệ sinh thái công nghệ như một mặt trận chiến lược bị tranh chấp."
Danh sách cập nhật theo Mục 1260H, còn được gọi là danh sách CMC, hiện bao gồm 188 thực thể Trung Quốc, tăng từ khoảng 130 thực thể một năm trước. Các bổ sung mới trải rộng khắp các lĩnh vực công nghệ của Trung Quốc: gã khổng lồ thương mại điện tử Alibaba, công ty tìm kiếm và AI Baidu, nhà sản xuất xe điện BYD và Nio Inc., nhà sản xuất chip nhớ CXMT và YMTC, công ty công nghệ sinh học WuXi AppTec, công ty robot Unitree, nhà sản xuất lidar Hesai Group và RoboSense Technology Co., nhà cung cấp năng lượng mặt trời JA Solar Holdings Co. và Trina Solar Co., nhà sản xuất pin CALB và EVE Energy Co., nhà sản xuất thiết bị mạng TP-Link Technologies Co., và nhà sản xuất tấm nền hiển thị BOE Technology Group Co.
Việc chỉ định này không áp đặt các lệnh trừng phạt ngay lập tức nhưng mang lại những hậu quả đáng kể. Bắt đầu từ cuối tháng này, Bộ Quốc phòng sẽ bị cấm ký hợp đồng trực tiếp với các công ty bị liệt kê, và bắt đầu từ năm 2027 sẽ bị cấm mua sản phẩm hoặc dịch vụ của họ thông qua bên thứ ba. Danh sách này cũng đóng vai trò như một tín hiệu cảnh báo tới các nhà cung cấp của Lầu Năm Góc và các cơ quan chính phủ Mỹ khác về đánh giá của quân đội đối với các công ty này, một số trong đó đã từng kiện Mỹ về việc bị đưa vào danh sách.
Leo thang sau một khoảng thời gian tạm lắng dễ vỡ
Bản cập nhật này được đưa ra chưa đầy một tháng sau khi Trump gặp Tập tại Bắc Kinh vào tháng Năm, nơi hai nhà lãnh đạo duy trì một thỏa thuận ngừng bắn mong manh trong cuộc chiến thương mại. Vào tháng Hai, Lầu Năm Góc đã đăng tải một danh sách cập nhật nhưng nhanh chóng rút lại mà không giải thích rõ ràng trong khi chuyến đi của Trump đến Trung Quốc đang được sắp xếp. Phiên bản mới phản ánh danh sách tháng Hai đã bị rút lại, với việc bổ sung thêm CXMT và YMTC — hai công ty đã bị loại khỏi danh sách tháng Hai, gây ra chỉ trích từ những người diều hầu về Trung Quốc tại Washington.
Sự leo thang trước đó trong căng thẳng thương mại đã khiến thuế quan trung bình của Mỹ đối với hàng hóa Trung Quốc tăng lên khoảng 19% sau các vòng áp thuế giai đoạn 2024-2025, làm giảm thương mại song phương ước tính khoảng 120 tỷ đô la trong 18 tháng, theo dữ liệu của Cục Điều tra Dân số Mỹ. Việc mở rộng danh sách đen hiện tại nhắm vào các công ty mà Lầu Năm Góc cho rằng có liên kết với Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin Trung Quốc, cơ quan giám sát các chính sách công nghệ và công nghiệp của nước này.
Chủ tịch Ủy ban Đặc biệt Hạ viện về Đảng Cộng sản Trung Quốc, ông John Moolenaar, gọi danh sách cập nhật là "một lời cảnh báo đối với các doanh nghiệp Mỹ, tất cả các cấp chính quyền và người dân Mỹ. Những công ty Trung Quốc này đang hợp tác với quân đội Trung Quốc chống lại lợi ích quốc gia của chúng ta."
Các công ty phản đối
Đại sứ quán Trung Quốc tại Washington cho biết Bắc Kinh phản đối việc "lập danh sách phân biệt đối xử để truy đuổi các công ty Trung Quốc," đồng thời cho biết thêm rằng các công ty của họ tuân thủ luật pháp và quy định địa phương. "Mỹ nên chấm dứt hành vi sai trái này và tạo ra một môi trường công bằng, bình đẳng và không phân biệt đối xử cho các công ty Trung Quốc," một phát ngôn viên của đại sứ quán cho biết.
WuXi AppTec nói với Reuters rằng việc bị đưa vào danh sách của họ "rõ ràng là một sai lầm" và họ sẽ thực hiện các hành động ngay lập tức để "sửa chữa sự chỉ định sai lầm này." Alibaba, Baidu, BYD, CXMT, YMTC, Unitree và CNOOC đã không phản hồi ngay lập tức các yêu cầu bình luận.
Lầu Năm Góc cho biết các công ty bị liệt kê "đủ điều kiện để được chỉ định là 'công ty quân sự Trung Quốc'" và hoạt động tại Mỹ. Các công ty có thể yêu cầu được loại khỏi danh sách. Một số thực thể, bao gồm hai công ty con thuộc sở hữu của CNOOC, đã bị loại khỏi danh sách — không phải vì Mỹ xác định họ không liên kết với quân đội Trung Quốc, mà vì họ không còn hoạt động tại Mỹ hoặc do tên của một thực thể đã thay đổi.
Danh sách đen mở rộng gây ra những tổn thất vật chất cho các công ty bị ảnh hưởng và các đối tác của họ. Alibaba giao dịch trên Sàn giao dịch Chứng khoán New York, và BYD thống trị thị trường xe điện toàn cầu — Trump cho biết vào tháng Một rằng ông sẽ hoan nghênh các nhà sản xuất ô tô Trung Quốc nếu họ xây dựng nhà máy tại Mỹ và thuê lao động Mỹ, mặc dù một số nhà lập pháp kể từ đó đã kêu gọi cấm xe điện Trung Quốc. Việc Lầu Năm Góc chỉ định này làm phức tạp khả năng tiếp cận thị trường vốn Mỹ và các hợp đồng chính phủ của tất cả 188 thực thể, có khả năng làm gián đoạn chuỗi cung ứng trên toàn bộ các lĩnh vực xe điện, bán dẫn, năng lượng mặt trời và công nghệ sinh học.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.