Một sự ủy quyền ngân sách quốc phòng bị cắt giảm đã làm lộ ra những bất đồng nghiêm trọng trong chính phủ Đài Loan về cách đối phó với các mối đe dọa từ Bắc Kinh.
Cơ quan lập pháp Đài Loan đã thông qua một ngân sách quốc phòng đặc biệt đầy tranh cãi trị giá xấp xỉ 25 tỷ USD, một con số thấp hơn nhiều so với mức 40 tỷ USD mà Tổng thống Lại Thanh Đức mong muốn và là điều tiết lộ sự chia rẽ chiến lược sâu sắc trên hòn đảo. Sự thỏa hiệp này, đạt được sau nhiều tháng bế tắc chính trị, diễn ra ngay trước thềm một hội nghị thượng đỉnh Hoa Kỳ - Trung Quốc đã lên kế hoạch, nơi Đài Loan sẽ là một chủ đề trung tâm.
"Đài Loan không muốn trở thành Ukraine tiếp theo," Chủ tịch KMT Trình Lệ Văn cho biết trong một cuộc phỏng vấn với CNN, lập luận rằng chỉ riêng vũ khí sẽ không đảm bảo an toàn cho hòn đảo. "Chúng tôi không thể chỉ ủy quyền mù quáng cho toàn bộ gói thầu."
Sự ủy quyền được phê duyệt thể hiện mức giảm gần 38% so với đề xuất ban đầu của Tổng thống Lại, vốn nhằm nâng chi tiêu quốc phòng lên mức 5% GDP vào năm 2030. Điều quan trọng là các khoản cắt giảm ảnh hưởng không cân xứng đến các chương trình phát triển máy bay không người lái nội địa đang phát triển của Đài Loan, một thành phần then chốt trong chiến lược chiến tranh phi đối xứng của hòn đảo. Hơn nữa, dự luật này là một sự ủy quyền, không phải là một khoản phân bổ cuối cùng, đòi hỏi các báo cáo và đánh giá tiếp theo có thể gây ra sự chậm trễ đáng kể.
Cuộc chiến chính trị về ngân sách làm nổi bật sự rạn nứt cơ bản trong cách tiếp cận của Đài Bắc đối với Bắc Kinh. Kết quả này có thể làm suy yếu khả năng răn đe của Đài Loan tại thời điểm áp lực quân sự của Trung Quốc ngày càng tăng, tạo ra sự bất ổn cho các thị trường toàn cầu phụ thuộc vào ngành công nghiệp bán dẫn của hòn đảo và làm phức tạp chiến lược của Hoa Kỳ tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.
Cuộc tranh luận về máy bay không người lái và sự răn đe
Các khoản cắt giảm do phe đối lập dẫn đầu đánh vào trọng tâm nỗ lực của Đài Loan trong việc xây dựng một ngành công nghiệp quốc phòng nội địa vững mạnh. Theo phân tích của truyền thông địa phương, việc loại bỏ kinh phí sản xuất máy bay không người lái không chỉ cản trở khả năng "phòng thủ phi đối xứng" của quân đội mà còn làm suy yếu một ngành công nghiệp non trẻ đang sẵn sàng tạo ra chuỗi cung ứng máy bay không người lái không thuộc CHND Trung Hoa. Động thái này đã thu hút sự chỉ trích từ các cựu quan chức Hoa Kỳ, với một cựu phó cố vấn an ninh quốc gia kêu gọi phe đối lập "suy nghĩ nghiêm túc" về việc cắt giảm kinh phí cho các loại vũ khí hiện đại rẻ tiền và hiệu quả.
Thêm vào những lo ngại là nỗ lực lập pháp riêng biệt của KMT nhằm sửa đổi Đạo luật Phát triển Các đảo Ngoài khơi. Các nhà phê bình được trích dẫn trên tờ Taipei Times cảnh báo các sửa đổi có thể cho phép kết nối lưới điện của các đảo xa như Kim Môn và Bành Hồ với Trung Quốc đại lục, cho phép các thực thể CHND Trung Hoa đầu tư vào chăm sóc sức khỏe địa phương và thiết lập các khu thương mại tự do với sự giám sát giảm bớt, có tiềm năng mở ra cửa sau cho ảnh hưởng và hàng hóa của CHND Trung Hoa.
Hai tầm nhìn đối lập về hòa bình
Cuộc tranh luận về ngân sách cho thấy hai triết lý an ninh quốc gia đối lập. Đảng Dân chủ Tiến bộ (DPP) của Tổng thống Lại đã ưu tiên răn đe quân sự và liên minh với Washington để thuyết phục Bắc Kinh rằng một cuộc tấn công sẽ gây ra cái giá quá đắt. Ngược lại, KMT, dưới sự lãnh đạo của Chủ tịch Trình Lệ Văn, ủng hộ việc hạ nhiệt căng thẳng và nối lại đối thoại, khẳng định rằng việc "thân thiện với Hoa Kỳ không nhất thiết có nghĩa là thù địch với Trung Quốc."
Bà Trình gần đây đã đến Bắc Kinh để tham gia cuộc họp cấp cao với nhà lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình, nơi bà chấp nhận khuôn khổ "Một Trung Quốc" mà Bắc Kinh yêu cầu như một điều kiện tiên quyết cho các cuộc hội đàm. Bà duy trì rằng khi đảng của bà trở lại nắm quyền, "khả năng xảy ra chiến tranh sẽ bị ngăn chặn hoàn toàn." Tuy nhiên, các quan chức an ninh Đài Loan đã cảnh báo rằng Bắc Kinh đang sử dụng hoạt động tiếp cận này để mô tả Đài Loan là một thực thể bị chia rẽ trước thềm hội nghị thượng đỉnh với Hoa Kỳ.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
