Dự luật tiền điện tử mang tính bước ngoặt của Thượng viện đang phải đối mặt với một cuộc bỏ phiếu xem xét đầy tranh cãi trong tuần này, với hơn 100 sửa đổi được đề xuất nhằm mở lại các tranh chấp về mọi thứ, từ phần thưởng đồng ổn định đến các quy tắc đạo đức cho các nhà lập pháp và gia đình họ. Đạo luật này, một phiên bản sửa đổi của Đạo luật CLARITY, nhằm thiết lập khung pháp lý toàn diện đầu tiên cho tài sản kỹ thuật số tại Hoa Kỳ, chủ yếu bằng cách trao cho Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) nhiều quyền hạn hơn đối với lĩnh vực này.
"Dự luật này gây rủi ro cho các nhà đầu tư, an ninh quốc gia và toàn bộ hệ thống tài chính của chúng ta – và nó sẽ thúc đẩy sự tham nhũng về tiền điện tử của Donald Trump," Thượng nghị sĩ Massachusetts Elizabeth Warren cho biết trong một tuyên bố. Warren, một người chỉ trích nổi tiếng, lập luận rằng dự luật này đáng kinh ngạc là không bao gồm điều khoản nào để ngăn chặn xung đột lợi ích cho các quan chức liên bang.
Theo một danh sách mà POLITICO có được, các sửa đổi làm nổi bật sự chia rẽ sâu sắc. Một đề xuất từ các Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ Jack Reed và Tina Smith tìm cách thắt chặt các hạn chế đối với phần thưởng đồng ổn định bằng cách thay thế tiêu chuẩn "tương đương chức năng" cho lãi suất của dự luật bằng một bài kiểm tra "tương tự về bản chất" nghiêm ngặt hơn. Riêng biệt, một sửa đổi từ Thượng nghị sĩ Chris Van Hollen sẽ cấm tổng thống, phó tổng thống, các thành viên Quốc hội và các quan chức cấp cao khác sở hữu hoặc quảng bá tài sản tiền điện tử, một phản ứng trực tiếp đối với các lo ngại của Đảng Dân chủ.
Việc thông qua dự luật hiện phụ thuộc vào sự thỏa hiệp lưỡng đảng, vì Đảng Cộng hòa sẽ cần sự hỗ trợ của Đảng Dân chủ để đạt được ngưỡng 60 phiếu cần thiết để vượt qua các rào cản thủ tục tại Thượng viện. Với việc các đảng viên Dân chủ có ảnh hưởng như Kirsten Gillibrand tuyên bố họ sẽ không ủng hộ luật pháp nếu không có các biện pháp bảo vệ đạo đức mạnh mẽ, số phận của khung tiền điện tử lớn đầu tiên của Hoa Kỳ phụ thuộc vào các cuộc đàm phán về những sửa đổi chính này trước cuộc bỏ phiếu vào thứ Năm.
Phần thưởng đồng ổn định là trọng tâm của cuộc tranh luận
Cuộc chiến về phần thưởng đồng ổn định vẫn là một vấn đề trung tâm. Dự thảo hiện tại cấm các nền tảng tiền điện tử cung cấp phần thưởng "tương đương chức năng" với lãi suất tiền gửi ngân hàng. Các nhóm ngân hàng và đồng minh của họ, bao gồm các Thượng nghị sĩ Reed và Smith, lập luận rằng ngôn ngữ này quá lỏng lẻo và đang thúc đẩy bài kiểm tra "tương tự về bản chất" để ngăn chặn dòng tiền gửi tiềm năng từ các ngân hàng truyền thống sang các tổ chức phát hành đồng ổn định ít bị quản lý hơn. Kết quả của cuộc chiến ngôn ngữ này là một yếu tố then chốt đối với các sàn giao dịch như Coinbase, đơn vị trước đó đã rút lại sự ủng hộ đối với một dự luật tương tự vì các hạn chế về phần thưởng.
Đạo đức và Trách nhiệm pháp lý của nhà phát triển
Ngoài đồng ổn định, các điều khoản về đạo đức là trở ngại lớn nhất. Đảng Dân chủ đã thống nhất trong yêu cầu về các quy tắc ngăn chặn các quan chức liên bang trục lợi từ ngành công nghiệp mà họ được giao nhiệm vụ quản lý. "Hy vọng của tôi là tiến tới một cuộc xem xét lưỡng đảng vào thứ Năm với một sự thỏa hiệp về đạo đức," Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks, người đã giúp môi giới một thỏa hiệp về đồng ổn định, nói với Cointelegraph.
Trong một dấu hiệu tích cực hơn cho ngành công nghiệp, dự luật bao gồm ngôn ngữ từ Đạo luật về tính chắc chắn trong quy định Blockchain. Một sửa đổi từ Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ Catherine Cortez Masto nhằm củng cố các biện pháp bảo vệ này bằng cách tạo ra một bến an toàn khỏi trách nhiệm hình sự cho các nhà phát triển phần mềm không kiểm soát tiền của khách hàng, bảo vệ họ khỏi bị phân loại là người chuyển tiền. Điều khoản này đã nhận được sự ủng hộ rộng rãi từ các nhóm vận động tiền điện tử.
Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
