Key Takeaways:
Một dự thảo biên bản ghi nhớ 14 điểm bị rò rỉ giữa Mỹ và Iran đề xuất giải phóng 24 tỷ USD quỹ bị đóng băng và mở lại eo biển Hormuz, dù chính phủ hai nước chưa xác nhận thỏa thuận cuối cùng.
Một dự thảo biên bản ghi nhớ Mỹ-Iran được hãng tin Mehr của Iran công bố kêu gọi ngừng bắn ngay lập tức trên tất cả các mặt trận bao gồm Lebanon, giải phóng 24 tỷ USD tài sản bị đóng băng của Iran, và mở lại eo biển Hormuz trong vòng 30 ngày — tuyến đường thủy chiếm khoảng 21% khối lượng giao dịch dầu mỏ toàn cầu.
"Về mặt văn bản, nội dung gần như đã được hoàn thiện ở các phần chính. Vấn đề là các lập trường mâu thuẫn của Hoa Kỳ luôn gây ra biến động và gián đoạn trong quá trình này," Esmaeil Baghaei, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Iran, nói với hãng tin Mehr.
Dự thảo 14 điểm đề ra viễn cảnh đình chỉ các lệnh trừng phạt của Mỹ đối với xuất khẩu dầu mỏ Iran, cung cấp hỗ trợ tái thiết trị giá hơn 300 tỷ USD, và rút toàn bộ nhân sự Mỹ khỏi Iran. Theo tài liệu, các cuộc đàm phán cuối cùng sẽ chỉ bắt đầu sau khi một nửa số quỹ bị phong tỏa của Iran được giải phóng và lệnh phong tỏa hải quân được dỡ bỏ. Một phiên bản riêng do Axios đưa tin, trích dẫn các nguồn tin đàm phán Mỹ, có vẻ hẹp hơn — kêu gọi ngừng bắn 60 ngày bao gồm Lebanon với việc nới lỏng trừng phạt gắn liền với sự tuân thủ của Iran thay vì các mức tiền cố định.
Nếu được xác nhận, thỏa thuận này sẽ đại diện cho bước đột phá ngoại giao Mỹ-Iran quan trọng nhất trong nhiều thập kỷ, với tác động tức thời đến thị trường năng lượng toàn cầu. Eo biển Hormuz — qua đó khoảng 21 triệu thùng dầu lưu thông mỗi ngày — đã bị đóng cửa trên thực tế trong suốt cuộc xung đột, góp phần đẩy giá dầu thô lên cao và làm gián đoạn chuỗi cung ứng. Việc mở cửa trở lại có khả năng gây ra sự sụt giảm mạnh giá dầu và định hình lại mức bù rủi ro trên các tài sản Trung Đông.
Hai bản dự thảo, một cuộc đàm phán
Dự thảo của Iran do Mehr công bố bao gồm các điều khoản về một lệnh ngừng bắn vĩnh viễn "trên tất cả các mặt trận, bao gồm Lebanon," cùng với việc rút toàn bộ lực lượng Mỹ khỏi khu vực lân cận Iran. Về vấn đề hạt nhân, dự thảo dự kiến 60 ngày đàm phán để đạt được thỏa thuận cuối cùng, với việc Tehran tái khẳng định các nghĩa vụ của mình theo Hiệp ước Không phổ biến Vũ khí Hạt nhân. Quan trọng hơn, dự thảo loại trừ rõ ràng chương trình tên lửa của Iran và sự ủng hộ của nước này đối với các phong trào kháng chiến trong khu vực khỏi chương trình nghị sự đàm phán — một ranh giới đỏ có thể xung đột với các yêu cầu của Mỹ.
Phiên bản của Mỹ do Axios đưa tin có tính điều kiện hơn. Nó kêu gọi mở lại eo biển Hormuz ngay lập tức mà không thu phí, với việc nới lỏng trừng phạt được thực hiện theo giai đoạn dựa trên sự tuân thủ của Iran. Khuôn khổ ngừng bắn 60 ngày bao gồm Lebanon, nơi Israel vẫn duy trì các cuộc không kích hàng ngày bất chấp các cuộc đàm phán ngoại giao đang diễn ra. Nghị sĩ Lebanon Hassan Fadlallah, thuộc liên minh 8/3 của Hezbollah, cho biết bất kỳ thỏa thuận Mỹ-Iran nào "sẽ có tác động trực tiếp đến Lebanon," đồng thời nói thêm rằng Tehran "đang nhấn mạnh việc đưa hồ sơ Lebanon vào bất kỳ thỏa thuận nào."
Tác động thị trường và con đường phía trước
Tổng thống Donald Trump hôm thứ Năm cho biết Mỹ "vừa đạt được một thỏa thuận tuyệt vời để chấm dứt chiến tranh với Iran," dù ông nhấn mạnh các văn kiện vẫn đang được hoàn thiện. Các báo cáo rằng máy bay Không quân Mỹ đã khởi hành để di chuyển thiết bị chuẩn bị cho một chuyến đi có thể có của Phó Tổng thống JD Vance tới lễ ký kết tại Geneva đã thúc đẩy suy đoán rằng vòng đàm phán này tiến triển hơn so với các nỗ lực trước đây.
Lần gần đây nhất một khuôn khổ ngoại giao lớn Mỹ-Iran xuất hiện — Kế hoạch Hành động Toàn diện Chung năm 2015 — giá dầu Brent đã giảm khoảng 7% trong tháng sau khi công bố khi việc nới lỏng trừng phạt đưa dầu thô của Iran trở lại thị trường. Một động thái tương tự có thể diễn ra nếu biên bản ghi nhớ này được hoàn tất, mặc dù bối cảnh hiện tại khác biệt: xuất khẩu dầu mỏ của Iran đã bị hạn chế nghiêm trọng do lệnh phong tỏa hải quân, và con số tái thiết 300 tỷ USD trong dự thảo của Iran cho thấy Tehran kỳ vọng dòng vốn đáng kể đổ vào.
Đối với các nhà đầu tư, các biến số chính là thời điểm và xác minh. Dự thảo của Iran khiến các cuộc đàm phán cuối cùng phụ thuộc vào việc giải phóng quỹ trước và đình chỉ trừng phạt, trong khi phiên bản Mỹ gắn việc nới lỏng với sự tuân thủ được chứng minh. Khoảng cách giữa các lập trường này cho thấy ngay cả khi một khuôn khổ được ký kết, các cuộc đàm phán thực thi chi tiết có thể kéo dài nhiều tháng. Thị trường quyền chọn dầu thô có khả năng vẫn ở mức cao cho đến khi ngày ký và địa điểm được xác nhận, với Geneva nổi lên là địa điểm có khả năng nhất.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
