Mỹ đe dọa điều tra thương mại đối với dược phẩm Thụy Sĩ chỉ một tuần sau vụ việc với Đức

Mỹ có thể mở một cuộc điều tra thương mại theo Mục 301 đối với ngành dược phẩm Thụy Sĩ về các hoạt động định giá, Interpharma cho biết hôm thứ Sáu, mở rộng chiến dịch trấn áp bắt đầu nhắm vào Đức vào tuần trước.

"Đại diện Thương mại Mỹ đang xem xét các cơ chế định giá dược phẩm của Thụy Sĩ với khả năng tiến hành hành động thương mại," người đứng đầu Interpharma, hiệp hội ngành dược phẩm Thụy Sĩ, cho biết trong một tuyên bố. "Điều này diễn ra sau một cuộc rà soát tương tự được khởi xướng nhắm vào Đức."

Cuộc điều tra nhắm vào hệ thống kiểm soát giá y tế bắt buộc của Thụy Sĩ, mà các quan chức Mỹ cho rằng gây bất lợi cho các nhà sản xuất thuốc của Mỹ. Xuất khẩu dược phẩm của Thụy Sĩ sang Mỹ chiếm một phần đáng kể trong thặng dư thương mại của nước này, với các công ty bao gồm Roche Holding AG, Novartis AG và Lonza Group AG tạo ra doanh thu đáng kể từ thị trường Mỹ. Một nhóm các nghị sĩ Đảng Cộng hòa Mỹ gần đây đã thúc ép tiến hành các cuộc điều tra theo Mục 301 đối với các quốc gia có chính sách định giá dược phẩm hạn chế, theo các báo cáo.

Một cuộc điều tra theo Mục 301 có thể dẫn đến thuế quan hoặc các hạn chế thương mại khác đối với hàng nhập khẩu dược phẩm Thụy Sĩ, có khả năng làm gián đoạn chuỗi cung ứng thuốc quan trọng. Cuộc điều tra này sẽ đánh dấu hành động thứ hai như vậy nhắm vào một chế độ định giá dược phẩm châu Âu trong vòng hai tuần, sau cuộc điều tra của Mỹ về các cải cách chi tiêu y tế của Đức. Cuộc điều tra trước đó theo Mục 301 đối với các hoạt động sở hữu trí tuệ của Trung Quốc vào năm 2018 đã dẫn đến thuế quan đối với hàng trăm tỷ đô la hàng hóa Trung Quốc, tạo ra tiền lệ cho quy mô tiềm năng của hành động thương mại.

Quy trình Định giá của Thụy Sĩ Bị Giám sát

Chính phủ Thụy Sĩ hiện đang xem xét hệ thống định giá y tế bắt buộc của mình, một quy trình đã thu hút sự chú ý từ các quan chức thương mại Mỹ. Ngành dược phẩm Thụy Sĩ chiếm khoảng một phần ba tổng kim ngạch xuất khẩu của nước này, khiến nó trở thành ngành công nghiệp quan trọng nhất đối với nền kinh tế Thụy Sĩ.

Cuộc điều tra của Mỹ đối với Đức được kích hoạt bởi kế hoạch của Berlin nhằm cắt giảm chi tiêu dược phẩm thông qua định giá tham chiếu và giảm giá bắt buộc. Washington lập luận rằng các biện pháp đó hạn chế một cách bất công lợi nhuận của các nhà sản xuất thuốc Mỹ. Việc Thụy Sĩ xem xét tương tự về định giá y tế đã đặt nước này vào tầm ngắm của các biện pháp thực thi thương mại Mỹ. Cách tiếp cận này đã vấp phải sự phản đối từ các công ty dược phẩm, vốn cho rằng kiểm soát giá là vấn đề chính sách y tế có chủ quyền, chứ không phải vấn đề thương mại.

Đối với các công ty dược phẩm Thụy Sĩ, rủi ro là rất lớn. Roche, nhà sản xuất thuốc ung thư lớn nhất thế giới, tạo ra khoảng một nửa doanh số bán hàng tại Mỹ. Novartis, công ty có hoạt động kinh doanh đáng kể tại Mỹ thông qua đơn vị thuốc gốc Sandoz và bộ phận thuốc cải tiến, cũng phụ thuộc vào thị trường Mỹ. Lonza, nhà sản xuất thuốc theo hợp đồng, có các công ty dược phẩm lớn của Mỹ trong số các khách hàng của mình. Bất kỳ loại thuế quan hoặc hạn chế thương mại nào cũng sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến lợi nhuận của họ và có thể buộc phải điều chỉnh các hoạt động tại Mỹ.

Các tác động rộng hơn vượt ra ngoài Thụy Sĩ. Các hành động của Mỹ chống lại Đức và Thụy Sĩ báo hiệu một cách tiếp cận quyết liệt hơn đối với các tranh chấp định giá dược phẩm, có khả năng nhắm vào các quốc gia khác có chính sách kiểm soát chi phí y tế tương tự. Các quốc gia châu Âu bao gồm Pháp, Ý và Tây Ban Nha đều vận hành một số hình thức quy định giá thuốc mà Washington có thể thách thức theo Mục 301.

Mỹ chưa xác định thời gian cụ thể cho cuộc điều tra hoặc các biện pháp trả đũa tiềm năng. Quy trình Mục 301 thường bao gồm một giai đoạn tham vấn và nhận xét công khai trước khi bất kỳ hành động thương mại nào được thực hiện. Nếu cuộc điều tra được tiến hành, có thể mất nhiều tháng trước khi bất kỳ loại thuế quan hoặc hạn chế nào được áp đặt, cho cả hai bên thời gian để đàm phán.

Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.