Các nhà ngoại giao hàng đầu từ Trung Quốc và Mỹ đã tiến hành các cuộc hội đàm trực tiếp đầu tiên kể từ khi các quy định thương mại mới được ban hành, một bước đi quan trọng nhằm ổn định quan hệ trước một hội nghị thượng đỉnh tổng thống tiềm năng.
Ngoại trưởng Trung Quốc Vương Nghị và Ngoại trưởng Mỹ Rubio đã nói chuyện qua điện thoại vào thứ Ba, thiết lập lại một cuộc đối thoại cấp cao nhằm quản lý căng thẳng sau khi Bắc Kinh đưa ra các quy định mới nhằm chống lại nỗ lực "giảm thiểu rủi ro" chuỗi cung ứng của Mỹ.
"Dưới sự chỉ đạo chiến lược của Chủ tịch Tập và Tổng thống Trump, quan hệ Trung-Mỹ nhìn chung vẫn duy trì sự ổn định," Vương Nghị nói, theo Tân Hoa Xã. "Cả hai bên phải duy trì sự ổn định khó khăn mới có được và khám phá việc xây dựng một mối quan hệ Trung-Mỹ chiến lược, mang tính xây dựng và ổn định."
Cuộc gọi diễn ra chỉ vài tuần trước hội nghị thượng đỉnh theo kế hoạch vào ngày 14-15 tháng 5 giữa Tổng thống Trump và Chủ tịch Tập. Cuộc thảo luận diễn ra sau một giai đoạn ma sát gia tăng, bao gồm các quy định mới của Trung Quốc đặt nền móng cho việc trừng phạt các công ty nước ngoài tìm cách chuyển nguồn cung ứng của họ ra khỏi Trung Quốc, một động thái đã khiến các doanh nghiệp Mỹ lo ngại và thu hút phản ứng công khai mờ nhạt từ chính quyền Trump cho đến nay.
Với sự theo dõi của nền kinh tế toàn cầu, hoạt động tiếp cận ngoại giao này là một thử nghiệm quan trọng về việc liệu hai nền kinh tế lớn nhất thế giới có thể ngăn chặn sự cạnh tranh chiến lược leo thang thành xung đột công khai hay không. Mối lo ngại này được phản ánh trong sự biến động của thị trường gần đây và phí bảo hiểm rủi ro đối với các tài sản nhạy cảm với các cú sốc địa chính trị, tương tự như sự tăng vọt giá dầu toàn cầu được thấy sau sự leo thang gần đây của cuộc chiến Iran, vốn đã chứng minh cách các sự kiện khu vực tác động đến toàn bộ thị trường toàn cầu.
Cuộc trò chuyện giữa Vương Nghị và Rubio đang được giải thích rộng rãi như một bước chuẩn bị quan trọng để đảm bảo hội nghị thượng đỉnh tổng thống sắp tới diễn ra hiệu quả. Các rủi ro là rất lớn để tránh lặp lại sự ma sát công khai đã đặc trưng cho các cuộc họp trước đây. Hai bên vẫn đang hoạt động theo một "thỏa thuận đình chiến thương mại bất an" đạt được trong cuộc họp cuối cùng của họ tại Busan, Hàn Quốc, theo báo cáo của Reuters.
Sự im lặng của Washington đối với các biện pháp thương mại gần đây của Bắc Kinh đã được các nhà phân tích ghi nhận. "Phản ứng của Washington cho đến nay là im lặng. Điều đó có nguy cơ báo hiệu sự yếu kém," Craig Singleton, một chuyên gia về Trung Quốc tại Quỹ Phòng thủ các nền Dân chủ (FDD), cho rằng chính quyền Trump muốn tránh leo thang công khai trước hội nghị thượng đỉnh.
Bối cảnh của cuộc gọi là một sự leo thang đáng kể trong bộ công cụ kinh tế của cả hai quốc gia. Chính quyền Trump từ lâu đã thúc giục các doanh nghiệp "giảm thiểu rủi ro" và giảm sự phụ thuộc vào chuỗi cung ứng của Trung Quốc. Các quy định mới của Bắc Kinh, được công bố vào tháng 4, là một biện pháp đối phó trực tiếp.
Phòng Thương mại Hoa Kỳ tại Trung Quốc đã cảnh báo rằng các quy định này có thể cho phép Bắc Kinh cắt giảm thu mua từ các công ty nước ngoài với rất ít hậu quả, trong khi chính những công ty đó có thể đối mặt với cuộc điều tra vì đa dạng hóa chuỗi cung ứng của họ. Một quan chức Mỹ, nói chuyện ẩn danh với Reuters, gọi đó là một "nỗ lực rõ ràng nhằm ngăn chặn việc giảm thiểu rủi ro." Một nguồn tin công nghiệp khác mô tả các quy định của Trung Quốc là "nạp đạn vào súng mà không thực sự nổ súng," làm nổi bật sự mơ hồ chiến lược của các biện pháp.
Sự kình địch Mỹ-Trung đang buộc các tính toán lại chiến lược trên khắp châu Á. Một cuộc khảo sát gần đây từ Viện ISEAS-Yusof Ishak cho thấy sự mâu thuẫn sâu sắc giữa các đối tác của Mỹ như Thái Lan. Mặc dù các doanh nghiệp Thái Lan đã được hưởng lợi từ đầu tư của Trung Quốc, với các thương hiệu ô tô Trung Quốc thống trị các triển lãm ô tô gần đây, nhưng vẫn có sự lo ngại đáng kể.
Cuộc khảo sát cho thấy 90,6% người Thái cảnh giác với ảnh hưởng kinh tế ngày càng tăng của Trung Quốc. Tâm lý này được thúc đẩy bởi những tiến bộ chiến lược tinh vi nhưng bền bỉ của Trung Quốc, vốn thường khó đối phó hơn so với ảnh hưởng trực tiếp hơn của phương Tây. Hơn nữa, sự hỗ trợ quân sự của Trung Quốc cho các chính phủ ở Campuchia và Myanmar lân cận đang tạo ra ma sát khu vực, làm thay đổi cán cân hải quân lâu đời và thêm một khía cạnh an ninh cứng rắn vào cuộc cạnh tranh kinh tế.
Động lực phức tạp này—chào đón các lợi ích kinh tế trong khi lo sợ sự thống trị chiến lược—minh họa cho thế cân bằng mà các quốc gia phải bước đi. Tiếp cận quá gần với Trung Quốc có thể mời gọi rắc rối từ Mỹ, quốc gia vẫn duy trì sức mạnh vật chất khổng lồ và mạng lưới liên minh của mình.
Cuộc điện đàm giữa Vương Nghị và Rubio là một bước đi cần thiết, nhưng chưa đủ, hướng tới việc giảm leo thang. Mặc dù nó cung cấp một liều thuốc giảm đau tạm thời cho thị trường, nhưng các cuộc xung đột cấu trúc cơ bản về thương mại, công nghệ và ảnh hưởng chiến lược vẫn còn hiện hữu vững chắc. Hướng đi thực sự của mối quan hệ song phương quan trọng nhất thế giới sẽ không phụ thuộc vào cuộc gọi đơn lẻ này, mà vào kết quả cụ thể của hội nghị thượng đỉnh tổng thống vào tháng 5.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
