Nhà Trắng xem xét quy định về thị trường dự đoán của CFTC khi 3 bang phản đối

Văn phòng Thông tin và Các vấn đề Quy định của Nhà Trắng (OIRA) vào ngày 26 tháng 5 đã bắt đầu xem xét quy định đề xuất của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) về thị trường dự đoán, một bước đi pháp lý có thể quyết định cách các nền tảng như Kalshi và Polymarket hoạt động trên toàn nước Mỹ.

"Điều cực kỳ quan trọng là thẩm quyền độc quyền của CFTC đối với Thị trường Dự đoán phải được duy trì, và các thị trường này sẽ phát triển mạnh mẽ," Tổng thống Donald Trump đã viết trên Truth Social hôm thứ Ba, cam kết thiết lập "các quy tắc đi đường" là "Tiêu chuẩn Vàng cho các Bang."

Quy định đề xuất, được OIRA tiếp nhận theo Sắc lệnh Hành pháp 12866, tiếp nối một thông báo đề xuất quy định sơ bộ (ANPRM) vào tháng 3, trong đó CFTC đã tìm kiếm ý kiến công chúng về loại hợp đồng sự kiện nào — bao gồm các hợp đồng liên quan đến bầu cử, cờ bạc và thể thao — có thể bị cấm vì "trái với lợi ích công cộng." Hồ sơ không bao gồm nội dung của quy định đề xuất, nhưng việc xem xét này báo hiệu rằng cơ quan đang tiến tới một khuôn khổ liên bang rộng lớn hơn cho các hợp đồng sự kiện sau nhiều tháng tranh chấp pháp lý và chính trị.

Điều đang bị đe dọa là một câu hỏi về thẩm quyền cơ bản: liệu thị trường dự đoán là thị trường tài chính chịu sự điều chỉnh của luật hàng hóa liên bang, hay là hoạt động cờ bạc chịu sự quản lý của cơ quan quản lý trò chơi ở cấp bang. Trump và CFTC lập luận theo hướng thứ nhất, trong khi ngày càng nhiều quan chức bang từ cả hai đảng lập luận theo hướng thứ hai.

Sự Phân chia Liên bang–Tiểu bang

Thống đốc Minnesota Tim Walz, một đảng viên Dân chủ, đã ký một đạo luật đầu tiên thuộc loại này vào tuần trước, cấm các trang thị trường dự đoán hoạt động tại bang này. Chính quyền Trump đã đáp trả bằng cách kiện để khẳng định thẩm quyền của CFTC. Illinois và New Jersey cũng lập luận rằng các hợp đồng sự kiện liên quan đến thể thao về cơ bản hoạt động như các thị trường cá cược trực tuyến, trong khi Tổng chưởng lý New York Letitia James đã kiện Coinbase và Gemini, cáo buộc các nền tảng thị trường dự đoán của họ đang "vận hành các hoạt động cờ bạc" tại bang này.

Kalshi và CFTC đã phản bác rằng các thị trường hợp đồng được chỉ định chịu sự điều chỉnh của luật hàng hóa liên bang thuộc thẩm quyền độc quyền của cơ quan, một lập trường mà Trump đã công khai tán thành.

Các Mối quan hệ Tài chính của Trump

Trump và gia đình ông có các mối quan hệ tài chính với cả ngành công nghiệp thị trường dự đoán và tiền mã hóa. Con trai cả của ông, Donald Trump Jr., có mối liên hệ với Kalshi và Polymarket, hai nền tảng hợp đồng sự kiện nổi bật nhất. Trump cũng sở hữu cổ phần tại World Liberty Financial, một doanh nghiệp tiền mã hóa.

Hôm thứ Ba, tổng thống cũng cam kết bảo vệ ngành công nghiệp tiền mã hóa rộng lớn hơn, nói rằng Mỹ "hiện là Thủ đô Tiền mã hóa của Thế giới" và các quốc gia khác "đang cố gắng hết sức để thay thế chúng ta."

Nỗ lực của CFTC nhằm xây dựng một khuôn khổ liên bang diễn ra khi cơ quan này đã nới lỏng thực thi quy định đối với các loại tiền kỹ thuật số dưới thời chính quyền Trump, bao gồm cả việc thu hẹp đội ngũ ủy viên và gạt các quan chức chuyên trách sang một bên, theo một cuộc điều tra của New York Times được công bố hôm Chủ nhật.

Thời gian lấy ý kiến từ ANPRM hồi tháng 3 sẽ cung cấp thông tin cho quy định cuối cùng, quy định này phải vượt qua quá trình xem xét của OIRA trước khi được công bố trên Công báo Liên bang. Mốc thời gian hoàn thành quy định vẫn chưa được tiết lộ.

Bài viết này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành lời khuyên đầu tư.