신규 H-1B 비자 수수료로 고심하는 기술 분야
트럼프 행정부가 H-1B 근로자 비자에 대한 연간 수수료를 대폭 인상한 이후, 미국 기술 분야는 상당한 운영 및 전략적 조정을 겪고 있습니다. 2025년 9월 21일부터 기업들은 각 H-1B 비자당 연간 100,000달러를 지불해야 하며, 이는 이전 약 4,500달러의 비용에서 크게 증가한 금액입니다. 미국 상무장관 하워드 러트닉이 주도한 이 정책 변화는 미국인 근로자의 훈련 및 고용을 장려하는 것을 목표로 합니다.
정책 시행 및 즉각적인 시장 반응
새로운 수수료 구조는 신규 및 갱신 신청 모두에 적용되어, 일반적인 6년 비자 기간 동안 복합적인 비용을 발생시킵니다. 이 조치는 특히 IT 서비스 산업과 외국 숙련 노동력에 크게 의존하는 기업들 사이에서 즉각적이고 약세적인 시장 반응을 불러일으켰습니다. H-1B 비자 소지자를 대규모로 고용하는 기업인 **Cognizant Technology Solutions (CTSH)**의 주가는 거의 5% 하락했습니다. 마찬가지로, 인도 기술 강국인 **Infosys (INFY)**와 **Wipro (WIT)**의 미국 상장 주식은 발표 이후 2%에서 5% 사이의 하락을 경험했습니다. H-1B 프로그램을 광범위하게 활용하는 Amazon.com (AMZN), Microsoft (MSFT), **Meta Platforms (META)**를 포함한 주요 미국 기술 기업들도 상당한 비용 증가를 흡수할 준비를 하고 있습니다. 예를 들어, 아마존만 해도 2025년 상반기에 12,000건 이상의 H-1B 승인을 확보했으며, 이는 새로운 수수료 체제 하에서 3년 동안 수십억 달러에 달하는 잠재적 추가 비용을 의미합니다.
재정적 영향 및 운영 조정
인상된 H-1B 비자 수수료는 기술 기업의 운영 비용 증가로 직접 이어집니다. 이러한 재정적 부담은 대기업의 자본 보유량이 부족할 수 있는 소규모 기술 기업 및 스타트업에 불균형적으로 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 정책 시행은 개정된 임금 규정과 함께 기업들이 인재 확보 및 운영 모델을 재평가하도록 강요하고 있습니다. 역사적으로 승인된 H-1B 수혜자의 **71%**를 차지하는 인도 IT 기업들은 특히 큰 영향을 받고 있으며, 전년 대비 승인 건수가 27% 감소했습니다. 이는 미국 내 현지 채용 증가 및 해외 배송 모델 확대를 향한 전략적 전환을 필요로 했습니다. 마이크로소프트는 이에 대응하여 여행 지침을 발표했으며, 이는 기업들이 실제 조정을 하고 있음을 보여줍니다.
법적 검토 및 미래 과제
새로운 H-1B 비자 수수료의 합법성은 회의적인 시각에 부딪혔으며 강력한 법적 도전에 직면할 것으로 예상됩니다. Kuck Baxter Immigration의 이민 변호사 찰스 컥은 트럼프 대통령이 그러한 수수료를 일방적으로 부과할 법적 권한이 없다고 주장하며, 일반적으로 의회 승인이 필요하다고 언급했습니다. 그러나 입법 환경은 변화했습니다. 2025년 7월에 법으로 제정된 H.R.1—One Big Beautiful Bill Act는 **국토안보부(DHS)**에 망명 신청자와 망명자를 위한 심사 및 귀화 수수료를 평가할 새로운 권한을 부여하며, 심사의 실제 비용에 의해 제한되지 않는 수수료를 명시적으로 허용합니다. 이는 비용 회수 제한에 대한 이전 비판을 직접적으로 다루지만, 전문가들은 고용주와 근로자들이 소송을 준비하고 있으며, 가처분 신청을 통한 법원의 개입 가능성이 높다고 지적합니다.
글로벌 인재 및 혁신에 대한 광범위한 영향
즉각적인 재정 및 법적 우려 외에도, 업계 전문가들은 미국의 글로벌 인재 유치 및 혁신 촉진 경쟁력에 대한 심각한 영향을 경고합니다. 벤처 캐피탈 회사 Menlo Ventures의 파트너 디디 다스는 잠재적인 장기적 여파에 대해 다음과 같이 언급했습니다.
"미국이 최고의 인재를 유치하지 못하게 되면, 혁신하고 경제를 성장시킬 수 있는 능력이 크게 감소할 것입니다."
이러한 감정은 인재 이동의 글로벌 재편 관찰에 의해 뒷받침됩니다. 미국 기술 분야의 글로벌 벤처 캐피탈 자금 점유율은 2025년에 8% 감소한 반면, 캐나다와 인도와 같은 국가들은 각각 12%와 15% 증가를 기록했습니다. 이 추세는 기업들이 더 유리한 이민 정책과 낮은 인건비가 있는 지역으로 운영을 이전하고 있음을 시사하며, 이는 토론토에 있는 구글의 새로운 AI 연구 허브와 하이데라바드의 마이크로소프트 확장으로 예시됩니다. 이 정책은 또한 대형 기술 기업 내에 인재가 집중되어, 소규모 기업에 잠재적으로 불이익을 주고 더 넓은 혁신 생태계에 영향을 미칠 수 있습니다. 전통적으로 H-1B 프로그램의 최대 수혜자였던 기술 분야는 이미 23%의 신청 감소를 보였습니다.
분석가 관점 및 향후 전망
분석가들은 실리콘밸리와 더 넓은 기술 환경 내에서 채용 모델의 심오한 변화를 강조합니다. MIT의 경영학 교수 마이클 쿠수마노는 자금이 더 풍부한 기술 대기업에 맞서 고도로 숙련된 AI 인재를 놓고 경쟁하는 소규모 기업의 취약성을 강조했습니다. 특히 인공지능과 같은 신흥 분야에서 인재 경쟁이 심화됨에 따라, 기업들은 아마존과 마이크로소프트에서 볼 수 있듯이 전체 스타트업을 인수하지 않고 핵심 인력을 확보하는 "역인수"와 같은 전략을 사용할 수 있습니다. 이 정책의 전체 영향은 향후 몇 달 안에 나타날 것이며, 법적 도전, 기업 전략 조정 및 글로벌 인재 흐름의 지속적인 변화는 계속해서 모니터링해야 할 핵심 요소로 남을 것입니다. 이민에 관한 향후 경제 보고서 및 정책 결정은 기술 및 IT 서비스 분야의 투자 환경을 계속 형성할 것입니다.
출처:[1] 트럼프, H-1B 비자에 연간 10만 달러 수수료 부과, 기술 분야에 타격 (https://ca.finance.yahoo.com/news/southern-ca ...)[2] 트럼프, H-1B 비자에 연간 10만 달러 수수료 부과 예정, 기술 분야에 타격 예상 (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)[3] 미국: 의회, 이민 영향 포함 예산 조정 법안 통과 | Fragomen, Del Rey, Bernsen & Loewy LLP (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)